文化體育及旅遊局公布《文藝創意產業發展藍圖》,提出「弘揚中華優秀傳統文化,發展香港特色文化內涵」、「發展多元及國際化的文化藝術產業」、「建立國際平台,促進中外文化藝術交流」,以及「完善文藝創意產業生態圈」四大方向,合共71項措施,每項措施具建設性、助力香港建設成為中外文化藝術交流中心。現在最需要的,是政府提供資源並領導民間配合,讓措施在官民共同參與的情況下,逐步落實。
助力國家提升軟實力
文創產業是軟實力建立。在全球新形勢和國家發展大格局中,香港需要重新定位和追落後。《藍圖》提出的71項措施只是開始,香港仍需更多創新政策配合,令社會可以看見有更大的發展可能;同時要用好香港優勢,以香港文化藝術助力國家提升軟實力,應對未來國際局勢的挑戰。
《藍圖》提出的措施可分為五個類型:
一、提升博物館的量與質。北部都會區興建一座介紹國家發展和成就的博物館,九龍公園內設立「中華文化體驗館」,設立「流行文化館」展示香港多元流行文化。增加博物館數目,為私人博物館重新定位。
二、以內容創作主導的文創表演空間。研究放寬場地限制,容許在工廈及戲院改建成表演和展覽空間,鼓勵私人發展商善用現有商業空間加入文化藝術展覽設施。
三、文創推廣交流活動。舉辦「香港非遺月」、「中華文化節」、「流行文化節」、在內地和海外舉辦「香港周」、「巴塞爾藝術展香港展會」、「香港時裝薈」等活動,在政府大樓展示本地藝術家及設計師的文化藝術作品。
四、文創體制升級更新。包括「弘揚中華文化辦公室」策劃與推廣中華文化項目,「文創產業發展處」協助開拓新的文創項目,特區政府駐內地和海外辦事處、旅發局內地和國際辦事處加強推廣香港文化藝術,「文化藝術盛事基金」舉辦更多大型文化藝術活動,「粵劇發展基金」資助推廣和延續粵劇發展計劃等。
五、全方位人才平台建立。包括提供資助,鼓勵藝團與專上院校合作,進行更多藝術科技的探索。推廣校園藝術教育,讓藝團將藝術帶進校園,以及香港演藝學院在北都設立另一個校舍等。
《藍圖》目標在2034年經濟收益比2022年增加64%至2000億元,就業人數比2022年增加20%至26.4萬人。有了清晰的定位,便可以具體地按步發展文創產業,康文署有更大發展空間,其他政府部門相應配合,在產業發展、場地發展和社區發展的工作上,應有更具體的分工。相關部門可以鼓勵和吸引更多投資者,投資香港的文創產業。此外,也可以在條例上拆牆鬆綁,讓企業與民間組織一起創造更多演藝空間,營造正常投資環境,吸納更多投資。
《藍圖》提出的公私營合作,不單可以創造更多劇場空間、展覽空間和文化藝術體驗空間,透過結合餐飲、娛樂、旅遊、教育等項目,更能豐富香港的文旅資源。
在產能方面,《藍圖》期望十年後文創產業增加值提升至2000億元,若香港能吸引到更多文創投資,產業增加值可能不只這個數目。香港備有大量電影、電視、漫畫、設計等文創人才,可配合未來的文創發展需要。
特區政府把文創產業定位為香港經濟其中一個重要支柱。文創產業與創科發展息息相關,加大文創投資需要科技的支持。特區政府目前兩頭馬車,推動創科與文創共同發展,能創造更多發展的空間、機遇和可能性。《藍圖》確定了產業發展、專業發展和全方位發展的重要性。
《藍圖》的「弘揚中華傳統優秀文化,發展香港特色文化內涵」發展方向,確立了中華文化是香港文化發展的一個重要本位。這是自回歸以來,特區政府第一次確認這個定位。這個定位將會進一步彰顯香港中西文化薈萃的特色。核心關鍵是西九文化區要負起更大的責任,利用其硬件基建去推動文創產業。
在人才方面,《藍圖》確定了藝術人才培育的重要性。在培養藝術人才方面,除了目前提供學位的大專院校以外,和藝術發展相關的技術人才、創作人才和管理人才也納入《藍圖》裏。將來除了演藝學院,更要開拓更多不同培養人才的平台。透過香港幾十年累積的藝術經驗和強大的藝術管理、行政和創作團隊,培養更多人才和機遇。
提升香港文化影響力
建立國際平台,促進國際文化交流的工作可分為兩個重點,第一是輸出香港文化作為一種產業,第二是透過文化輸出提升香港的影響力,在國際上說好香港故事。有關部門可研究透過文化交流項目,增強香港對南美洲、「一帶一路」沿線等非英語系國家的文化影響力。
《藍圖》其中一個重點,是政府肯定了場地空間和藝術發展掛鈎的一個核心問題。香港的中小型藝團一直面對表演場地不足問題,局限了藝術產業的發展。《藍圖》研究放寬不同場地的限制,提供更多表演和展覽場地,容許戲院用作現場表演場地、工廈改建為小型劇場或黑盒劇場,政府調整法例的建築用途,為藝團和藝術家提供更多表演和展示空間,這是一個正確決定。
特區政府為文創產業投入更多資源,加強市場力量。市場力量指不僅依賴政府資助,也鼓勵私人機構增加文創產業的投資。「重點演藝項目計劃」吸引私人資金,配合政府場地資助,創造成本地藝術表演品牌,長期公演,成為旅遊資源。另外「創意智優計劃」促進藝團或藝術工作者與私營機構贊助的配對,資助其創作和交流的經費。
71項措施中,36項已展開,其餘措施將在明年陸續展開。現在需要的是政府和民間緊密合作,共同參與,政府提供資源和領導民間配合,措施一步一步落實,促進香港文化發展有更大的可能,開拓更多機遇。
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