財政司司長陳茂波在上周發表2024-25年度財政預算案，一口氣撤銷了所有樓市「辣招」，包括特別印花稅（SSD）、買方印花稅（BSD）和新住宅印花稅（NRSD）。取消NRSD後，無論在香港持有多少套房產，再購入新單位都毋須額外繳納房間15%的辣稅。而取消BSD則令內地和海外買家能夠以與香港永久居民相同的稅率在港置業。另外，業主亦可根據自己的節奏轉售物業，在購入物業後兩年內轉售也毋須額外繳納SSD。

　　有助提升市場信心

　　「撤辣」消息公布後，本港樓市立刻變得熱鬧起來，有物業代理出現「封盤」的情況，有業主將自己放售房屋價格提高了一百萬元，也有買家立刻拍板與賣家簽訂買賣合約鎖定心儀單位；預算案公布的次日，甚至有投資者大舉入市，一口氣購入某個新樓盤10個單位。預算案公布後首個開賣的樓盤也迎來了開門紅，首輪銷售138伙，截標收到4330票，超額認購30倍。

　　樓市一夜回暖，令人彷彿有時光倒流之感。2008年香港剛經歷金融危機後，股市樓市慘淡，市民信心不足，中央體恤香港的情況，以「組合拳」方式出台14項挺港措施，結果不到一年時間股市和樓市先後觸底反彈，並展開了長達十餘年的升浪。後來因為新的情況，特區政府分別在2010年、2012年和2013年推出各種「辣招」以抑制樓市炒風。

　　彈指之間已過了16年。這期間特區政府推出SSD、BSD和NRSD的底層邏輯其實都是限制本港房地產市場的流動性和提高非本地買家的准入門檻，以防止過度炒樓和投機。多年來特區政府對於樓市的調控思路始終是避免房地產市場出現泡沫，以維護特區的金融穩定。今次全面「撤辣」，出發點也是增加房地產市場的流動性和降低交易成本，阻止樓價持續下跌損害本港經濟復甦和投資者信心。

　　那麼此次「撤辣」之後，是否意味着本港房地產市場再次回到政府極少干預、純粹依靠市場調整的時代？非也。財政司司長陳茂波日前在接受電台訪問時表示，會密切關注「撤辣」後樓市發展，並強調此次不是徹底廢除了SSD、BSD和NRSD，而是將其稅率調整為0，換言之，如果樓市再次失控，特區政府可隨時恢復徵收SSD、BSD和NRSD。

　　取消BSD後交易成本大幅降低，是否會吸引本地投資者或非本地居民入市？撰文期間，筆者在報刊擔任編輯的朋友告訴我，他在深圳的友人聽說「撤辣」後有來港買樓投資的打算，因為港樓有相對不錯的租金回報率。

　　有市民擔心「撤辣」後本港樓市會再次出現強烈炒風。然而，過去16年的市況變化，投資者對香港房地產市場都有了更深入的認識。與2009年比較，現在房地產投資者有更豐富和多元的境內外房地產投資經驗，在港投資更加謹慎。交易成本的降低不等於需求的增加。事實上，本港現時有2萬多個一手樓貨尾遍布港九新界，撤銷SSD後又讓9萬多個半新樓的二手單位一夜鬆綁，政府在未來五年內依然會持續供應土地，充足的供應讓樓價難以在短期內非理性上升。

　　樓價難再非理性上升

　　因此，除了全面「撤辣」以拉動本地和外來購買力之外，特區政府也要重點關注如何使香港居民能夠負擔得起房價。預算案在全面「撤辣」的同時，還放寬了壓力測試到每月供款不可超過淨入息的50%，並要求金管局調整按揭成數，將價值在3000萬港元以下的房屋的最高貸款比率一次性統一提高到70%，對於價值在3500萬港元以上的物業將改為60%。這大幅減輕置業的首期成本。

　　對於還未置業、預算目標在1000萬內的本地年輕人，以及希望「換樓」、預算目標在2000萬左右的家庭來說，購房首期所需資金減少，而可以獲得的貸款額款相對提高，讓更多的人可以選擇住得更大、住得更好，這是在現實層面助力更多本港市民「上車」和改善居住條件的良策。

　　香港大學專業進修學院人文及法律學院課程主任、中國執業律師