上訴庭前日拒絕特區政府提出的暫緩執行令申請，意味着《禁蒙面法》即時失效。儘管高院將在下月審理政府提出的相關上訴，但法庭能否自我糾正錯誤，無法令人樂觀。

　　必須指出的是，香港只是直轄於中央政府的特區，法律上沒有、事實上也不存在所謂的「違憲審查權」。如果特區法庭一錯再錯，全國人大常委會別無他途，只有釋法這個選擇。

　　當前香港面臨的不是普通的法律爭拗，而是一場由特區法庭所引發的「憲制危機」。上月高院裁定《緊急情況規例條例》部分條款不符合香港基本法，致使有關條款無效。表面上看，這是特區法庭進行的一項「司法審查」、是特區內部的法律事項，但實際上，這一判決是在挑戰全國人大常委會的立法權，既違反了公權力「法無授權不得行」的現代法治原則，更違反了國家憲法有關違憲審查權的規定。

　　一個最基本的常識，根據一九九七年第八屆全國人大常委會第24次會議作出的相關決定，《緊急情況規例條例》已經被採納為香港特區的法律，這是香港當前所有法律之所以具備法律效力的最根本依據。因此，同意香港特區適用該法，只能是全國人大常委會行使立法權的權力，這是國家行為，絕不是地區法院可以行使的權力。但特區法庭上月的裁決，實際上是在進行「廢法」的越權決定，嚴重違背了必須遵守的憲制秩序。

　　其次，即便發現有法律牴觸基本法，根據基本法第一百六十條規定，只能「依照本法規定的程序修改或停止生效。」何謂「本法規定的程序」？就是由行政長官向中央人民政府報告，再經中央人民政府報告全國人大常委會處理，最後由全國人大常委會修改或宣布停止生效。這是一個必經程序，但特區法院擅自用一紙判決代替了所有程序。

　　最後，根據基本法第八十三條、第一百五十八條規定，特區法院對基本法關於香港特區自治範圍內的條款只擁有「解釋權」，並沒有「違憲審查權」。法律事實在於，在中華人民共和國之內，擁有違憲審查權的只有全國人大及全國人大常委會。

　　回歸以來，基本法賦予了特區高度的司法獨立，中央政府亦對此予以充分的尊重。但這一「司法獨立」絕不意味着「司法僭越」，尊重更不意味着縱容。特區法院對「緊急法」的司法覆核判決造成了嚴重後果，若這種錯誤無法被迅速糾正，將意味着，本已由全國人大常委會確認的法律，會逐一被特區法庭推翻，這是典型的「以下犯上」，絕不能接受。

　　要化解當前這一危機，特區法院必須盡快作出自我糾正，這是憲制原則是否遵守的大是大非問題。如果錯誤無法得到糾正，那麼該出手時就出手，全國人大常委會只能進行必要的釋法，以正綱紀。