圖：4月28日，東京羽田機場人流湧動。\法新社

　　【大公報訊】綜合共同社、CNBC、日本NHK報道：日本觀光廳17日宣布，來自美國、澳洲、泰國和新加坡的已接種3劑新冠疫苗的遊客，本月之內將允許以小型旅行團形式入境，並需由導遊陪同。旅遊業是日本支柱產業之一，鑒於日本經濟復甦仍然落後於G7其他成員國，日圓兌美元現時觸及20年低位，商界呼籲當局利用日圓貶值之機重啟旅遊業。

　　日本政府17日表示，本月晚些時候，日本將接受美國、澳洲、泰國和新加坡四國遊客的「小規模旅行團」入境，旅行團僅能在當地縣政府允許的區域活動，由領隊全程陪同，遊客須接種三針疫苗。當局表示，將會利用這次小規模開放作為「小型測試」，以觀望當局能否有效掌握旅客動向，並評估在全面開放邊境的情況下，如果遊客感染新冠，政府該如何應對。

　　《讀賣新聞》稱，外國遊客入境之後，仍然被禁止使用火車等公共交通工具。日本外務省宣布，準備取消韓國遊客入境須在指定設施檢疫三天的規定。

　　因應新冠疫情，日本政府從2020年12月底起對外國遊客全部關閉邊境。當局今年3月起分階段放寬入境限制，目前僅接受商務簽證、留學生等群體入境，4月10日再次放寬至一萬人。日本政府正考慮6月將入境人數上限提高至兩萬人。

　　疫前旅遊經濟效益2900億

　　旅遊業一直以來都是日本經濟的主要支柱。2015年，前日本首相安倍晉三提出「觀光立國」的口號，提出了爭取海外入境達到3000萬人次，該目標在2019年達成，創下3188萬人的史上最高紀錄，產生了4.81萬億日圓（約2907億港幣）的經濟效益。

　　受防疫措施影響，到訪日本的外國人自2020年銳減。2020年訪日遊客數量銳減至411萬人，2021年再減至24.59萬人，較疫情前下降了99%，創下歷史新低。日本的旅遊行業苦不堪言。東京商工Research的數據顯示，2021年有86家住宿行業企業倒閉，與疫情相關的破產達到47家，超過半數。

　　今年以來，隨着美聯儲提速加息，日圓持續貶值，日圓兌美元匯率已來到20年最低點。過去每當日圓貶值，通常能吸引包括大批旅客入境日本，刺激當地經濟。但今次由於疫情實施邊境管制，日圓狂貶未惠及當地旅遊業。

　　日本第一生命研究所經濟學家小池理人說，如果沒有這些觀光客入境，將無法搭上日圓貶值的順風車，對於一般企業和民眾來講，日圓貶值可能只代表成本增加。

　　入境檢測問題未解

　　不過，今年夏天參議院選舉在即，對岸田文雄來說，如何在防疫和經濟之間拿捏仍是重大的挑戰。前日本首相菅義偉上任僅一年就下台，原因正是大力推動「Go To Travel」國內旅遊，導致感染人數激增。分析指出，一旦疫情再次蔓延，勢必將對參院選舉造成影響。岸田16日在自民黨高層會議上，強調不得放鬆對新冠疫情的警惕。

　　日本NHK最近進行的一項調查顯示，逾65%受訪者表示，他們認為日本當局應該繼續邊境管制措施，甚至應該加強入境限制。貝恩資本日本分公司董事長奧野信太郎表示，日本長者尤其不願意開關，「在日本這個長者較多的國家，政客們必須收緊入境限制。」

　　此外，入境時的檢測方式等實施條件細節正在協調中。Omicron新變種BA.4和BA.5出現免疫逃逸現象，從上月抵達成田機場的人員身上發現。有政府高官坦言，「全員檢測則需要七八個小時才能入境。雖然要求在出發地檢測是辦法之一，但病毒逃逸的風險較高。沒人知道正確答案。」