圖：吉爾22日抵達日本。\美聯社
日媒報道稱，菅義偉希望藉東奧開展「奧運外交」，與訪日的各國政要構築個人間的互信關係。然而，受疫情影響，東奧開幕式觀禮人數已縮水至不足千人，預想中逾80國元首級人士出席的盛況，也變成僅有約15個國家或國際機構領袖到場的「寒酸」景象。
美國總統拜登缺席東奧，並派出第一夫人吉爾率團出席東奧開幕式。除了吉爾外，此次美國總統代表團成員僅有一人，為18日才接任美國駐日本代理大使的谷立言。七國集團（G7）首腦中，只有法國總統馬克龍確定訪日，料將於24日與菅義偉會晤。有分析指，2024年奧運會和殘奧會將在法國巴黎舉行，馬克龍此行有奧運接棒之意。
東奧原本被視為日韓首腦「破冰」良機，但韓國政府19日宣布，由於雙方未就首腦會晤達成一致，韓國總統文在寅不會在奧運期間訪日。不僅如此，韓國代表團和日本右翼分子近日因「抗日」橫幅和「猛虎」直幡鬧得不可開交，日韓矛盾更加公開化。
