2018年10月，由美國智庫「新美國」（New America）的高級研究員薩姆．薩克斯率先提出。美國政府需確定與美國國家安全直接相關的核心特定技術和研究領域（即「小院」），採取更嚴密更大力度進行封鎖，並劃定適當的戰略邊界（即「高牆」）。「小院」之外的其他高科技領域，則可對華開放。
