圖：WTO新任總幹事伊韋阿拉15日在美國馬里蘭州接受專訪。\路透社

　　【大公報訊】綜合《華爾街日報》、《紐約時報》、新華社報道：世貿組織（WTO）15日任命尼日利亞經濟學家奧孔喬─伊韋阿拉出任總幹事一職，結束了該機構長達半年的「無主」狀態。伊韋阿拉是WTO歷史上首位女性和首位非洲總幹事。她表示，上任後的第一要務就是應對疫情，而「疫苗民族主義」只會延遲疫情結束和經濟復甦的進程。另外，美國拜登政府上台之後，料將動用所謂多邊主義機制圍堵中國，美媒預計，世貿改革將會成為中美角力場。

　　現年66歲的伊韋阿拉，曾在世界銀行工作25年，擔任過常務副行長。她還擔任過尼日利亞財政部長和外交部長，並曾任全球疫苗免疫聯盟（GAVI）董事會主席。她擔任WTO總幹事的任期將從今年3月1日至2025年8月31日。

　　盡快向窮國提供疫苗

　　伊韋阿拉獲任命後警告稱，各國不能奉行「疫苗民族主義」，這將讓疫情結束的進程放緩，還會削弱所有國家的經濟增長，無論富國還是窮國。她坦言，上任後的首要任務是確保WTO為遏止疫情做更多的工作，所有成員應盡快解除對抗疫所需藥物及用品的出口限制。

　　伊韋阿拉說：「在所有人都安全之前，沒有人是安全的。當有些國家掌握免疫技術，而其他國家不接種疫苗，疫情還會反覆。」她介紹說，研究表明，如果貧窮國家不能迅速給民眾接種疫苗，全球經濟將面臨9萬億美元的潛在損失，其中約一半的損失將由富裕國家承擔。「無論是出於健康還是經濟利益，這個時候搞『疫苗民族主義』將付出極高的代價。」

　　伊韋阿拉希望在今年的WTO第12屆部長級會議前，找到解決如何以公平和負擔得起的方式向所有國家、特別是貧窮國家提供疫苗及藥物的方案。

　　特朗普破壞解決爭端機制

　　儘管各方對伊韋阿拉執掌世貿組織充滿期待，但擺在她面前的是多重考驗，除了新冠疫情下亟待解決的經濟衰退、貿易失速等短期問題，還有世貿組織自身和多邊貿易體制面臨的長期挑戰。分析指，世貿組織的修復和改革，其中的當務之急，是解決爭端機制的重啟。

　　解決爭端機制就是通常所說的世貿組織上訴機構。作為國際貿易的「最高法院」，上訴機構有權對貿易糾紛上訴案件做出有一定強制力的「終審裁決」。機構常設大法官七位，案件審理至少需要三位大法官。

　　然而，自2017年以來，特朗普政府以「越權裁決」和「審理超期」等各種藉口阻撓上訴機構遴選新法官。2019年12月，上訴機構因審理法官不足開始「停擺」；2020年11月30日，「碩果僅存」的中國籍大法官趙宏任滿，上訴機構徹底空轉，世貿組織難以發揮正常功能。

　　伊韋阿拉則稱，有必要改革WTO及其上訴機構，但這不會是一個快速或簡單的過程。

　　美國總統拜登今年1月上任以來，承諾要帶領美國重返各大國際組織，重振美國在多邊世界中的領導地位。《華爾街日報》分析指，拜登政府在短期內仍會維持特朗普政府對中國的關稅政策，中美貿易角力不會消失，而是將轉換到WTO內部展開。

　　中方：任命非常及時

　　中國常駐世貿組織代表李成鋼表示，在世貿組織處於關鍵時刻、需要盡快取得成果的今天，這一任命「非常及時」。世貿組織全體成員做出的共同決定不僅展現了對新任總幹事的信任，也表明了「對我們共同相信和維護的多邊貿易體系的信任」。

　　李成鋼說，作為一個穩定、非歧視性、以規則為基礎的多邊貿易體系的貢獻者和受益者，中國堅信互利共贏的貿易將是幫助擺脫當前困境、盡快實現經濟復甦的關鍵工具。