圖：為阻止中美洲移民，美29日宣布派出逾5000軍人駐守南部邊界 法新社

　　【大公報訊】綜合Axios、Quartz網站及《紐約時報》報道：美國中期選舉臨近，總統特朗普繼續在移民立場上展示強硬立場。特朗普30日在接受Axios獨家訪問時表示，準備簽發行政命令，以終止美國「出生公民權」政策（Birthright citizenship），即非公民或非法移民在美國誕下的子女，或不能再擁有公民權。不過，有保守派法官指出，改變修正案的適用方式可能違憲。

　　美國《憲法》第14修正案規定，凡在美國領土和領地出生的人，都能夠自動成為美國公民。特朗普受訪時表示，任何來到美國產子，嬰兒出生後就能自動成為美國公民，得到所有好處，世界上只有美國這麼做。這政策十分荒謬，必須終止。而根據移民研究中心的數據，包括加拿大、墨西哥等國家都有類似政策。

　　美媒：吸引注意力的花招

　　特朗普續指，當他剛開始考慮廢止這政策時也認為需要通過國會修法，不過白宮的顧問提議他可以「另闢蹊徑」，即簽署行政命令就可解決問題。他亦清楚命令生效後，很可能要面對司法覆核。

　　特朗普並未透露這次計劃的具體細節，只表示計劃「正在進行中，將會實現」。

　　《紐約時報》質疑，特朗普今次的言論只是中期選舉前「吸引注意力的花招」，重提打擊移民來動員支持者。其實，特朗普想要終止出生公民權的想法由來已久。早在2015年作為總統候選人時，特朗普便在電視上發表演講表示，要取消在美出生兒童的公民權，他認為「出生公民權」是吸引非法移民的磁石。

　　或面對連串法律訴訟

　　消息引起法律界廣泛爭議，爭論焦點在於針對修正案並沒有人提出過具體案例，說明出生公民權是否適用於非公民或非法移民子女，一些學者和法學家因此認為，出生公民權可以由國會通過立法改變，而不用修改憲法。

　　一些保守派亦有類似觀點。前國家安全委員會發言人安托在《華盛頓郵報》撰寫評論表示，出生公民權是對第14修正案的誤讀，是歷史、憲法和實際操作中的謬論。

　　不過，特朗普任命的新奧爾良第五巡迴上訴法院的詹姆斯（James C. Ho）法官認為，改變修正案的適用方式將違憲。第14修正案已明確指出，受美國法律管轄的人，包括外交人員以外的外國訪客和移民，若修改第14修正案的適用範圍，很可能違反憲法，預料特朗普此舉會引起連串法律訴訟，屆時法院將會重新定奪修正案文本和原始意圖。

　　打擊華人赴美產子鏈

　　美國法律還規定，獲得出生公民權的兒童，年滿21歲後，可以家庭團聚為由，為家人申請永久居民身份。因此，華人選擇赴美生子的現象屢見不鮮，美國各州專為孕婦服務的「月子中心」數不勝數。據統計，單單在2017年，就有近8萬名中國媽媽到美國生產。特朗普上台以後，這些「月子中心」更成為了被打擊的對象，一旦美國的出生公民權被終止，相信會在這些「赴美產子」和移民大軍中造成震盪。根據移民政策研究所數據，如果取消出生公民權，到2050年美國境內的無身份移民將達到2400萬，是現時的兩倍。