左圖:美國職業籃球聯賽(NBA)廣受香港球迷歡迎,預料開設籃球博彩,每年可以為特區庫房帶來15至20億元收入。右圖:籃球博彩預料最快2026年10月NBA開季前推行。
籃球博彩規管方案曝光,特區政府建議參考現時足球博彩稅,徵收投注金淨收入五成,作為籃球博彩稅,而且不得接受有香港球隊參與,或在香港舉行的賽事投注。有戒賭機構擔心吸引年輕人賭博,民政及青年事務局局長麥美娟強調,政府不鼓勵賭博,將同時加強宣傳教育。\大公報記者 賴振雄
財政司司長陳茂波在今年《財政預算案》提出,探討開放籃球博彩,政府早前經過一個月的公眾諮詢,接獲約1000份意見,約94%持正面意見,顯示建議獲絕大部分人支持,更有部分建議加快立法進程。
公眾諮詢94%意見支持
民政及青年事務局昨日向立法會提交文件,建議修訂《博彩條例》,賦權當局發出籃球博彩牌照,並參考足球博彩訂立牌照規限,包括為投注及賽事種類數量設限;不得接受有香港球隊參與,或在香港舉行的賽事投注;不得接受未成年人士投注;並要展示告示,提醒市民沉迷賭博的害處等。
文件引述據數,2024年本港的非法籃球投注的人數急增186%,約43萬名香港居民參與非法籃球博彩,估計涉及的市場收益約700億至900億元,按年急增119%至165%。研究顯示,若馬會提供合法籃球博彩,49%的非法投注者會改為經馬會投注。
現時賽馬及足球博彩均按淨投注金收入,即投注額扣除派彩後的收入計算。財政司司長陳茂波早前表示,預計若然香港開設籃球博彩,每年可以為庫房帶來15至20億元收入。
政府最新建議,籃球博彩沿用足球博彩稅率,徵收淨投注金收入的50%作為稅款。
政府暫時未有落實時間表,消息人士透露,預期最快今個立法年度完成修例,待完成電腦系統設計等,最快2026年10月美國職業籃球聯賽(NBA)開季前推行。
有戒賭機構擔心增加年輕人賭博意欲。錫安社會服務處勗勵軒輔導中心服務總監嚴廷玲指出,雖然牌照條件將列明,不包括香港球隊參與,禁止未成年人賭博,及限制投注和賽事種類的數目等,但籃球博彩合法後,部分有觀看球賽的年輕人或誤以為「有機會贏錢」,最初只落注少量金錢,之後越來越多,漸漸成癮。
議員倡擴大反賭博教育
民政及青年事務局局長麥美娟強調,政府一向不鼓勵賭博,基於非法籃球博彩活動猖獗,向公眾諮詢後獲得大部分人的認同,因此決定使用足球博彩相同的規管框架,政府仍然會透過多管齊下方式,針對非法賭博的行為執法,加強宣傳教育和輔導服務。她又指出,年輕人參與賭博的數字仍然維持低水平或低數字,但政府仍很着重相關工作,會加強青少年的宣傳教育。
立法會議員霍啟剛回覆《大公報》查詢表示,支持政府規範籃球博彩,認為單靠執法並不能遏止非法賭博,有需要將籃球博彩合法化,將資金合法地引流、為政府開源。他預計若立法過程順利,可於明年正式實施。
青少年保護方面,霍啟剛建議可以考慮強化預防措施,例如在籃球博彩廣告加入顯著警示,禁止在青少年媒體及社交媒體平台投放,亦可將部分稅收撥款至「平和基金」或同類的平台,擴大校園反賭博教育計劃,只有多管齊下,相信能夠兼顧經濟效益與社會責任。
香港賽馬會回應歡迎有關方案,將會全力配合政府,提供合法及有節制的博彩服務。