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特首專訪/成功完成23條立法 施政提速提效

時間:2025-06-06 05:01:26來源:大公报

  左圖:行政長官李家超上任後致力加強與議員溝通,廣納民意。\大公報記者林少權攝;右圖:李家超舉辦前廳交流會,讓官員與議員定期會面,務實施政。

  良好的行政立法關係和良性互動是良政善治的重要體現。行政長官李家超上任後加強與議會溝通,舉辦前廳交流會,讓官員與議員定期會面,廣納民意。2023年5月18日增設「行政長官互動交流答問會」,李家超表示他構思互動交流答問會,是因經歷過立法會癱瘓政府施政的黑暗期。他上任後,在中央支持下,優化了立法會、落實愛國者治港原則,以行政主導,建立行政立法共識,施政提速提效。李家超表示,在全新的行政立法互動關係上,最成功的是完成23條立法。\大公報記者 李雅雯、李宇俊(文) 許棹傑、張凱文(攝製)

  李家超表示,他經常思考行政主導及愛國者治港原則兩者融合,達到共同議政的價值。李家超表示過往的立法會過於單向性,是你問我答的模式,所以他構思「前廳交流會」及「行政長官互動交流答問會」,體現行政主導,換位思考,建立共識,落實措施:「我有這角色及能力帶領大家行政立法多溝通接觸,我希望透過交流有務實性建議,令香港更好」。

  從互動交流中,提升立法會議員有大局觀,在民生問題看微觀時,更要有宏觀、國家觀角度,希望立法會議員了解國家政策。

  通過交流意見制定政策落實

  李家超表示立法會由基本法賦予憲制角色,所以他設定交流答問會的議題時,希望立法會議員以宏觀角度了解民生問題,經交流意見在施政報告制定政策落實。例如去年6月13日「行政長官互動交流答問會」的議題「弘揚中華文化,推動文旅融合」,旅遊業界議員姚柏良提到「散拼團」產業鏈,希望政府在宣傳推廣深度遊時,能將「散客」的人氣變成「團客」的財氣。當時李家超很認同,表示可以在這方面多交流。

  月前政府公布9個旅遊熱點項目,政務司副司長卓永興表示第二季推出的旅遊熱點項目「紀律先鋒巡禮」,採用團進團出方式,以配合紀律部隊博物館開發旅遊產品;卓永興並透露預計第三季推出「香港工業品牌旅遊」,以團進團出,避免散客自行出而影響園區內其他人。6月13日交流答問會探討「發展新質生產力」,葛珮帆議員建議成立低空經濟跨部門工作小組以制訂低空經濟發展策略,其後行政長官在2024年施政報告中成立「發展低空經濟工作組」,推動香港低空經濟發展,現已建立「監管沙盒」試點項目,這些政策體現了行政立法互動成果的例子。大學教育樞紐的議題,匯聚立法會議員意見,將香港打造成國際教育樞紐。

  立法會審議通過法例效率提升

  至於更宏觀國家性議題,在「行政長官互動交流答問會」有二十大報告、政府工作報告等與國情對接。

  李家超表示當中印象最深刻的是23條立法,既有足夠安全屏障,同時保持香港的自由開放社會,亦要顧及本地及國際觀之間的拿捏要把握得好,在互動交流答問會的「23條」議程,大家凝聚共識:「我覺得那次交流最有用,亦因此完成已等待26年8個月的歷史任務。心意一致,其利斷金」。

  過往3年,立法會審議通過法例效率提升,對比前3年,通過法例增加一半,例如三隧分流討論多時,在前廳交流會等的溝通平台,行政立法達成共識,落實執行等,惠及民生交通。

  李家超指行政立法建立共識,政府內部改革亦隨之建立共識。他舉例全政府總動員的計劃,最初有輿論懷疑可行性,政府內部的意見未必一致,通過政府內部的互動演練,由颱風、水災,公務員都齊齊出動協助清理環境、啟德體育園需要5萬人員做演練,都由公務員協助落實。

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