「在實施更加積極的財政政策的背景下,將部分財政資金用於補貼生育家庭,從而刺激生育意願,這也是發揮財政效應的一個新途徑。」對於江蘇出台的一攬子生育支持政策,蘇州高新區(虎丘區)長江產業經濟發展研究院院長、蘇州科技大學商學院教授徐天舒指出,今年政府工作報告首次提出發放育兒補貼,同時也提出要實施更加積極的財政政策。江蘇作為經濟大省,財政實力較為雄厚,在全國較早甚至率先發放一系列生育補貼和強化生育服務,這肯定是一個非常有效的政策。
他說,江蘇省出台的15條政策措施,較為全面地涵蓋了生育的各個階段以及可能涉及到的各個環節。除了降低生育成本和強化教育、住房、就業等支持措施外,還特別提到要營造生育友好社會氛圍。因為生育問題涉及方方面面,已經成為一個多方關注的社會問題,需要全社會予以重視和解決。
在前期調研過程中,徐天舒發現,和很多人認為年輕夫妻不願意生育不同,其實現在面臨生育困難的人口比不願意生育的人口數更多。為此他與別人合作專門撰寫了一份研究報告,並得到中央有關部門的重視。而江蘇省新出台的15條政策措施也涉及輔助生育,並且已將13個輔助生殖類醫療服務和分娩鎮痛等項目納入了醫保基金支付範圍,這大大降低了生育困難夫妻的經濟負擔,有助於提高這部分人群的生育率。\大公報記者賀鵬飛