圖：2023香港國際秋季燈飾展商旅雲集，吸引全球逾3000家展商參加。

　　《決定》提出，完善高水平對外開放體制機制。必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依託我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。《決定》特別提到，要發揮「一國兩制」制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制。

　　灣區是人才與產業最佳鏈接平台

　　中國國際經濟交流中心區域和產業經濟研究部副部長李金波表示，一直以來，香港的定位都是「超級聯繫人」「超級增值人」。在完善高水平對外開放體制機制中，香港的獨特優勢非常明顯，作用有望更加突出。「一方面依賴於長期以來形成的法治環境，與國際接軌的市場經濟規則，以及不可替代的專業服務水平，另一方面得益於『一國兩制』制度優勢。因此，乘着國家高質量發展的東風，相信香港未來必將煥發出新的活力。」李金波認為，尤其在建設更高水平開放型經濟新體制的過程中，會有越來越多的內地企業考慮通過香港走向全世界。因此，香港地位不可替代。

　　談及如何用好三中全會釋放的紅利，李金波認為，對香港而言，非常重要的一步在於「打造國際高端人才集聚高地」，尤其在中國式現代化的進程中，香港更應利用其所具備的高校和專才優勢，在全球人才「爭奪戰」中，佔據更高的位置，集聚全球高端人才，為中國式現代化貢獻高水平的支撐力量。「香港8所高校中有5所都位居QS全球排名前百，而北部都會區擬用20年打造『國際創科新城』，這些都將吸引更多的國際人才落戶香港。」

　　《決定》還指出，「深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接。」從人才優勢到產業轉化，中間還需跨越很多「坎」，而粵港澳大灣區就是兩地融合、鏈接人才和產業之間的最佳平台。李金波認為，整個大灣區的產業基礎都比較成熟，尤其是深圳擁有全產業鏈配套的優勢，香港的高端教育優勢可依託大灣區的產業創新，讓科技化為實實在在的動能。

　　香港「再工業化」 出路更廣闊

　　李金波還表示，近年來，香港一直致力於推動旨在實現舊工業部門迭代、促進新興工業增長的「再工業化」，但卻易受限於香港的土地面積。為此，李金波建議，香港推行的某些新機制，可以移師粵港澳大灣區其他地方進行，比如將項目放到佛山等地，既獲得了廣闊空間，也能和當地的製造業相結合，更有利於從技術人才到產業轉化的完成度。至於如何進行稅收分成、帶動產業園區就業等細節問題，可再深入探討。

　　在穩步擴大制度型開放方面，《決定》提出，要主動對接國際高標準經貿規則，在產權保護、產業補貼、環境標準、勞動保護、政府採購、電子商務、金融領域等實現規則、規制、管理、標準相通相容，打造透明穩定可預期的制度環境。在李金波看來，香港在對接國際高標準經貿規則上優勢明顯，尤其是上述包括產權保護在內的七個方面。「香港自由度排名全球數一數二，在環境和勞動保護方面的標準，一直都很嚴格。」李金波認為，香港作為國際資本的重點，在金融領域也很有經驗。因此在對標國際上，香港也可對內地起到帶頭示範作用。\大公報記者朱燁