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調解新模式/公道人當「群英」 善斷是非巧化糾紛

時間:2024-05-07 04:03:34來源:大公报

  圖:湖南省岳陽市岳陽樓區康王法庭在長石橋社區召開「群英斷是非」座談會,涉事雙方在現場表達訴求。\大公報記者姚進攝

  由香港特區政府律政司每兩年主辦的2024年調解周,5月6日在港展開。調解,是具有中國特色的化解矛盾、消除紛爭、促進和諧的非訴訟糾紛解決方式,被國際社會譽為「東方經驗」「東方之花」。60年前,浙江楓橋創造了「依靠群眾就地化解矛盾」的「楓橋經驗」;近年來,湖南岳陽市岳陽樓區結合本地實際,因地制宜探索出了新時代「楓橋經驗」的本土版──「群英斷是非」訴源治理工作法,挑選能在糾紛雙方角度說得上話、公道正派的群眾,當「群英」參與「斷是非」,巧解治理「千千結」,打造促進社區和諧「金鑰匙」。「群英斷是非」工作法是怎樣運作的?是否真有那麼神奇?帶着疑問,大公報記者來到了湖南岳陽樓區一探究竟。\大公報記者 姚進

  4月29日上午,在岳陽樓區康王鄉長石橋村村民服務中心,一場涉遊樂園安全事故賠償的「群英斷是非」座談會正在進行。座談會由康王法庭庭長陳正榮主持,當事人漆女士所在鷹山社區和涉事企業所在的長石橋社區各來了2名「群英」代表。記者聞訊趕到現場時,當事雙方各執一詞,氣氛一度劍拔弩張。

  正視各方訴求 集民智解民憂

  據了解,55歲的漆女士在岳陽市五陽童馨遊樂園玩滑梯時,被後滑下來的人踩傷腰部,住院治療30多天,仍未完全恢復。經多次協商,當事雙方無法就賠償條件達成一致,漆女士便將遊樂園告上法庭,要求遊樂園賠償後期治療費、誤工費、護理費等共計56000多元(人民幣,下同)。

  「踩傷你的人是你朋友,你卻要遊樂園賠錢,這沒道理。」遊樂園認為,漆女士是被同行的朋友踩傷,屬於他們之間的問題,和遊樂園並沒關係。但漆女士否認這個說法,指出遊樂園作為經營者,並沒有盡到安全管理的責任。雙方還在三方責任劃分、索賠金額的依據等幾個方面,產生巨大分歧。遊樂園代表更是情緒激動,幾次欲起身離席。

  就在現場陷入僵局時,「今天是訴前調解,有理不在聲高,大家都不要激動。」一位「群英」幾句話便讓現場的氛圍冷靜下來。

  緊接着,一位「群英」擺事實講道理:「事發後,遊樂園方面堅持送傷者到醫院,並墊付藥費9000元。他們不是不願承擔責任,只是現場還有第三方的傷人者,要經營方負全責也不合理。」

  另一位則論是非說情由:「遊樂園現場是否設立了警示標誌?是否對消費者的安全盡到了管理責任?消費者在園區內受傷,遊樂園肯定負有一定責任,但具體責任劃分,可以進一步協商。」

  你一言我一語,在「群英」的輪番勸說下,現場氣氛逐漸緩和,雙方態度都有了一定的鬆動,座談會焦點也逐漸從「評」走向「斷」。「群英」趁熱打鐵,提出分別與雙方進行深入的溝通,探尋各自的底線,尋找共識。

  群眾是非群眾斷 化解糾紛在訴前

  經過兩個多小時的現場溝通,當事雙方均初步同意接受調解,但在賠償金額上,還存在較大的分歧。了解到遊樂園之前已經購買過保險的情況後,「群英」們當即決定,先向保險公司諮詢,如果保險公司的賠償,能夠對雙方差距進行一定彌補,下次調解就更有把握。

  「通過群眾說服群眾,化解矛盾在訴前,這是我們的初衷。這個案例,法庭可以直接立案,但如果當事雙方心結解不開,就算判了,心裏也會不服,甚至可能引發越級陳情。」陳正榮解釋道。

  近年,岳陽市排查調處矛盾糾紛16184起、法院民商事案件收案數明顯下降。記者了解到,「群英斷是非」訴源治理工作法自2017年在康王法庭所轄奇家嶺街道推出,2020年在岳陽樓區全區推廣,2023年已經在岳陽市全市鋪開。2023年11月,康王法庭「群英斷是非」訴源治理工作法成功入選全國新時代「楓橋經驗」先進典型。

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