12月8日的政治局會議，分析研究2024年經濟工作，為即將召開的中央經濟工作會議定調。多個新提法，釋放大力提振經濟的積極信號。

　　與前兩年的「堅持穩字當頭、穩中求進」相比，今次會議提出「堅持穩中求進、以進促穩、先立後破」，對「進」提出更高的要求。經濟發展如逆水行舟，不進則退。「穩」並非是靜止不動，而是動態穩健，決不能以「穩」為藉口消極懈怠，懶政不作為。

　　今年以來，從出台「民營經濟31條」，到全面取消製造業領域外資准入限制，最高決策層不斷出大招改善營商環境，破壁清障。「全力拚經濟」已經成為全國上下的高度共識。當前全球經濟復甦乏力，經濟下行壓力依舊嚴峻。「以進促穩」傳遞出加力、提質、增效的鮮明導向，將在科技創新引領、擴大國內需求、深化重點改革、擴大高水平開放等方面多措並舉增強經濟活力。

　　「先立後破」同樣具有重要的針對性，體現的是底線思維、預案思維。這就要求，在調控和監管中，避免「一刀切」「硬着陸」式處置，而要充分做足、做細方案，有序連貫銜接，盡量減少高烈度衝擊及經濟資源耗費，提高有效性和精準度。

　　另一個微妙變化的新提法是「強化宏觀政策逆周期和跨周期調節」。對於財政政策和貨幣政策而言，「跨周期調節」着眼於統籌多個經濟周期，側重均衡熨平長期經濟波動；「逆周期調節」則在單個周期內，側重對沖平抑短期經濟波動，在波峰時實施緊縮，在波谷適度擴張。

　　2020年7月政治局會議提出「完善宏觀調控跨周期設計和調節」，2021年7月政治局會議進而強調「要做好宏觀政策跨周期調節」，2021年12月中央經濟工作會議進一步提出「跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合」。

　　今次會議將「逆周期」置於「跨周期」之前，政策「工具箱」有望提升力度、密度，穩信心穩預期。中央財政四季度增發1萬億國債，人民銀行連續降息、降準，旨在保持合理財政支出強度，以及信貸總量和融資規模合理增長，支撐高質量發展。這都是「以進促穩」的體現。