圖：工人在河北唐山國家高新技術產業開發區一家特種機器人生產車間開足馬力趕制訂單\資料圖片

　　今年是「十三五」收官年，也是下一個五年規劃的醞釀之年。按照慣例，關於「十四五（2021年-2025年）」規劃的建議會在今秋提交中共中央全會審議，由此，為「十四五」建言獻策將是今年兩會的重點議題之一。在「十四五」規劃編製當中，研究延續「十三五」規劃綱要做法，設置港澳專章，充分反映港澳重要訴求和關切。回顧「十三五」，大部分任務已達成。對於經濟增長，十三五提出，到2020年GDP和城鄉人均收入要比2010年翻一番，但隨着今年經濟增速大幅下降，能否圓滿完成這一目標仍有不確定性。\大公報記者 海巖北京報道

　　自「十二五」開始，連續兩個五年規劃單列港澳專章。早在「十三五」規劃中期評估時，全國政協副主席、國家發展改革委主任何立峰就表示，在「十四五」規劃編製當中，研究延續「十三五」規劃綱要做法，設置港澳專章，充分體現港澳特區的定位，充分反映港澳重要訴求和關切，支持港澳全面對接國家發展戰略。

　　啟現代化國家建設新征程

　　按照以往慣例，國家發改委已於今年初前後完成起草「十四五」規劃《基本思路》的工作，《關於「十四五」規劃的建議》起草旋即展開。

　　社科院經濟所所長黃群慧接受大公報訪問時表示，「十四五」規劃是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規劃，具有新時代特徵和里程碑意義。中國邁向高質量發展，面臨外部戰略挑戰和趕超跨越的歷史機遇，其中創新是引領發展的第一動力，處於國家發展全局的核心位置。

　　黃群慧認為，未來五年是新一輪科技與產業革命的加速拓展期，對於工業化和現代化進程而言，是一次重大歷史性機遇。中國已步入工業化後期，正處於經濟結構轉型升級的關鍵時期。

　　黃群慧續表示，新一輪科技與產業革命催發大量新技術、新產業、新業態和新模式，為產業從低端走向中高端奠定技術經濟基礎。「十四五」規劃中應體現應對新一輪科技與產業革命加速拓展的政策措施。

　　全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林則認為，「十四五」是奠定中國由大國走向強國的重要五年。世界經濟可能長期低迷，中美經貿關係面臨重塑，新一輪科技引領產業創新，由此，中國近14億人的大市場走向高質量發展，需要加快推進擴大開放與經濟轉型升級的直接融合，由此獲得國內發展和國際競爭的主動權，由此，高水平開放將是貫穿「十四五」的一條主線。

　　今年是「十三五」收官年，中國在外部貿易戰升級、內部經濟下行壓力增大的雙重挑戰下，又遭遇新冠疫情衝擊，經濟斷崖下滑，經濟復甦難度大。在此情況下，「十三五」目標完成難度加大。對於經濟增長，「十三五」提出，到2020年GDP和城鄉人均收入要比2010年翻一番，但隨着今年經濟增速大幅下降，能否圓滿完成這一目標仍有不確定性。

　　高水平開放貫穿未來五年

　　此外，中新社報道稱，目前「十三五」大部分任務已提前完成或達到預期進度，如城鎮化率已達60.6%、易地扶貧搬遷建設基本完成、165項重大工程項目扎實推進等。