中國商務部5月31日宣布，根據相關法律法規，中國將建立不可靠實體清單制度，不遵守市場規則、背離契約精神、出於非商業目的對中國企業實施封鎖或斷供、嚴重損害中國企業正當權益的外國企業、組織或個人，將被列入不可靠實體清單；具體措施將於近期公布。專家表示，這是中方對美方在毫無證據情況下將多家中國企業列入出口管制「實體清單」的有力反擊，是中方維護自身合法權益的舉動。被列入「不可靠實體」的外企將失去中國市場。

　　大公報記者 海巖北京報道

　　早前美國將華為列入出口管制「實體名單」，並威脅將更多中國高科技企業列入該名單，一些美國企業已對華為等中國企業採取技術斷供和封鎖。在多部門連日發聲表達質疑反對之後，中國正式宣布建立不可靠實體清單制度。

　　「一些外國實體出於非商業目的，違背正常的市場規則和契約精神，對中國企業採取封鎖、斷供和其他歧視性措施，損害中國企業的正當權益，危害中國國家安全和利益，也給全球產業鏈、供應鏈安全帶來威脅，對全球經濟造成負面衝擊，對相關企業和消費者的利益造成損害。」商務部新聞發言人高峰5月31日表示，中國依據《對外貿易法》、《反壟斷法》、《國家安全法》等法律法規建立「不可靠實體清單」制度。

　　具體措施近期公布

　　高峰說，將那些基於非商業目的對中國實體實施封鎖、斷供或其他歧視性措施，對中國企業或相關產業造成實質損害，對中國國家安全構成威脅或潛在威脅的外國法人、其他組織或個人列入「不可靠實體清單」，並將採取「必要的措施」。具體措施將於近期公布。

　　對於設立不可靠實體清單制度，有輿論認為，這一行動既有強烈的現實意義，也是中國的一項長遠建設。這一制度的威懾力將形成保護中國企業的一道屏障。

　　對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉向記者表示，「不可靠實體清單」制度，瞄準的是損害中國企業正當利益以及危害國家安全底線的外國企業和機構。對應美國出口管制「實體名單」制度，預計中方對列入清單的不可靠實體會採取增加審批、禁止參與政府採購、禁入中國市場、罰款等多方面措施，相信這些「不可靠實體」將失去中國市場發展的機會。

　　屠新泉認為，在對美方有力反制的同時，中國仍要擴大開放吸引外資。在中國企業遭受美國政府不公平待遇的同時，近期中國政府多次重申保護在華外企合法權益，一視同仁。「不可靠實體清單」為外資行為劃定政策底線，要盡早明確制度規則，既有利於保護中國企業合法利益，又給在華合法經營外資「定心丸」。

　　環時：今後鬥爭有法可依

　　環球時報發表社評指出，這一行動傳遞出兩大信號。一是中方決不會屈服於美方的壓力，而且我們不會被動地承受美方的各種打壓，而會採取積極的反制行動。設立不可靠實體清單制度表明，中國正在這場對美博弈中加緊完善法律法規體系，使得今後的鬥爭更加有法可依，也對美方對中國企業開展打壓實施可能面臨重大風險進行提前預警。

　　同時，中國將堅定遵守對外開放的各項承諾，致力於不斷方便外國企業來華開展事業，保護它們的利益。中國不會歧視外國企業，不會削弱對外開放的大環境。建立不可靠實體清單制度將有利於規則的進一步清晰，讓外國企業與中國市場的關係更加確定。這是中國最新行動傳遞的另一重大信號。