【大公報訊】據澎湃網報道：12月24日，備案審查工作情況的報告將提請十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議。這是該報告首次提請全國人大常委會審議，而且未來會成為一項年度化安排的議程。十九大報告提出，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。憲法學者、武漢大學法學院教授秦前紅說，「合憲性審查」最重要的一個內涵是保持法制統一，備案審查工作就行政法規、地方法規規定予以備案審查，正是保障憲法精神、憲法原則貫徹實施的重要舉措。

　　秦前紅還認為，公開備案審查情況可能會讓一些行政部門或司法部門感覺「沒面子」，但是全社會應有共識，維護法制統一才是最大的「面子」，部門「面子」是局部利益，要服從維護憲法、恪守法治的一個大局。

　　秦前紅說，十九大報告中關於「合憲性審查」的表述，在黨的正式文件中首次出現。過去叫憲法監督或違憲審查，合憲性審查在表達上更溫和，但實質未變，仍是對法律文件是否符合憲法進行的審查。他認為，中國已經形成社會主義法律體系，但法律法規的統一、規範等問題越來越突出。十九大報告提出「推進合憲性審查工作」對法治建設具有指標性意義。

　　推進合憲性審查，應由什麼機構來負責？秦前紅說，目前可以設想的是，依據憲法第七十條，增設一個專門委員會即憲法委員會，該委員會與民族委員會、法律委員會等委員會平行。這樣的設計可以達到堅持人大制度與維護憲法權威的統一。