圖:在安徽合肥市,一所小學戲曲社團的小演員們為老人們表演戲曲節目\新華社
中國人力資源及社會保障部新聞發言人盧愛紅在1日舉行的發布會上表示,基本養老保險基金投資穩步開展。北京、安徽等9個省(區、市)政府已與社保基金理事會簽署委託投資合同,合同總金額4300億元(人民幣,下同),其中1800億元資金到帳並開始投資,並將採取多元化投資方式。下一步,人社部將加強基金投資和監督管理,研究制定城鄉居民養老基金投資運營和職業年金基金管理相關政策;同時,盡快實現養老保險全國統籌,準備明年推行基本養老保險基金中央調劑制度。\大公報記者江鑫嫻北京報道
對於投資是否會影響養老金發放的問題,人社部相關負責人此前表示,養老保險基金投資運營後,各地留出了確保當期發放的養老金,只是將結餘基金用於投資運營,參保者不必擔心自己養老金的按時足額發放會受影響,且基金投資運營有利於保障未來的養老金發放。
以結餘投資 不影響發放
養老保險基金的投資將採取多元化方式。人社部曾發文明確,投資股票等權益類產品,合計不會超過資產淨值的30%。按規定,投資機構和受託機構分別按管理費的20%和年度投資收益的1%建立風險準備金,專門用於彌補養老基金投資可能出現的虧損。此外,為確保投資運營規範運作,相關管理機構會建立健全內控制度。投資運營堅持依規運作、公開透明,及時披露信息,接受社會監督。
多元化投資和逐漸放開限制是世界範圍內養老保險資產配置的主要趨勢。人社部社會保障研究所所長金維剛表示,2016年末,全國參加城鄉居民基本養老保險基金累積結存5385億元,其中,主要是個人帳戶積累結存的資金。99%以上的基金累積結存資金都存入銀行,基金收益率較低,處於縮水狀態。盡快推進城鄉居民基本養老保險基金投資運營,努力實現基金保值增值,加緊制定有關城鄉居民基本養老保險基金投資運營政策是十分必要的。
全國統籌促進可持續發展
盧愛紅還表示,十九大報告提出,盡快實現養老保險全國統籌。就目前情況看,全國各地已經基本實現省級統籌,為全國統籌奠定了良好的基礎。人社部會同有關部門,正在加快研究推進養老保險全國統籌工作,準備明年先實行基本養老保險基金中央調劑制度,均衡地區之間由於人口結構,特別是人口的流動導致撫養比差異過大帶來的養老保險負擔,調劑餘缺,進一步在全國範圍發揮養老保險互助共濟作用,促進養老保險制度的可持續發展。
關於就業問題,盧愛紅表示,今年1至9月全國城鎮新增就業1097萬人,同比增加30萬人,基本完成全年目標。三季度末,全國城鎮登記失業率為3.95%,為國際金融危機以來最低點。