圖:十八日,中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。圖為代表抵達會場/中新社
【大公報訊】記者趙一存北京報道:中共十九大報告透露,將成立全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統一領導。對此,多位法學界專家在接受大公報訪問時表示,成立小組證明依法治國在中國已上升至新高度,凸顯中央對法治的高度重視,成立小組亦方便各方在法治方面的協調。
香港「一帶一路」國際研究院院長王貴國表示,經濟全球化是當代世界的主要趨勢,全球化的可持續發展需要全球治理,而全球治理的根本是法治化。中國一直希望多參加全球治理,故有需要強調法治,即依法治國。他認為,中國成立全面依法治國領導小組證明黨和國家將依法治國提到了一個新高度。實現全面依法治國將非常有利於中國參加全球治理,有利於在港澳地區全面落實「一國兩制」。
「全面依法治國也會給國人更多信心。」王貴國表示,小組的成立料對「一帶一路」倡議的執行亦有裨益,因「一帶一路」倡議之執行亦需以規則導向,故中國的法治化有利於「一帶一路」倡議的執行。他並表示,香港社會歷來認為法治是核心價值,「國家積極推動法治建設勢對兩地的合作、交流與融合大有裨益。」
在香港大律師公會中國業務發展常委會主席王鳴峰看來,中國成立全面依法治國領導小組,此舉凸顯中央對法治的高度重視,成立小組方便各方面在促進法治上的協調。
被問及相較於十八大報告,十九大報告涉及法治的內容有哪些新意時,中國政法大學法理學研究所所長柯華慶表示,報告體現中共在未來五年將把依法治國與依規治黨有機統一,「這是很大的一個變化。」具體而言,十九大報告提出中國將成立全面依法治國領導小組,同時還有合憲性審查及落實司法責任制問題。「合憲性審查」意即憲法的效力高於法律,這意味着,如果真正實施合憲性審查,就要完善憲法為核心的中國法治,故此未來五年憲法或將有重大變化。