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重拳嚴懲賄選 規管換屆紀律

時間:2016-09-18 03:15:58來源:大公網

  全國人大常委會日前臨時召集會議,對遼寧賄選案進行了嚴肅處理,該省45名全國人大代表因拉票賄選被宣布當選無效,523名涉案的省人大代表辭職或被罷免終止資格,省人大常委會因不足半數已無法履職。

  十八大以來,在從嚴治黨和重拳反腐的過程中,加強對換屆紀律的整頓是重要一環。此前,先後曾有四川南充拉票賄選案、湖南衡陽破壞選舉案受到嚴肅查處。南充賄選案發生在該省黨代會期間,涉案官員楊建華公款拉票賄選當上市委常委。後有33人被「雙開」移送司法,受到黨紀政紀處分的累計近500人。衡陽市賄選的56名省人大代表被確認當選無效,512名市人大代表辭職,涉案的431名黨政工作人員被立案調查。

  從涉及層級之高、涉案範圍之廣、處理人員之多、性質之嚴重、影響之惡劣等方面來說,遼寧賄選案都是空前的,中央採取全國人大常委會臨時會議這樣的「非常手段」,其雷霆處置力度更是前所未有的。

  中央發揮了極大的警示和震懾作用,這有着兩大現實背景考量。其一,今明兩年是全國範圍內的集中換屆年,黨的方面,有省市縣鄉四級黨委大換屆及召開中共十九大;國家方面,地方各級人大、政府、政協也將集中換屆,嚴肅換屆刻不容緩。其二,即將在今秋舉行的十八屆六中全會,主題即是從嚴治黨,加強換屆紀律亦是應有之義。

  最近,中組部會同中紀委展開換屆巡視督查,而不少省份相繼召開會議,部署把嚴明換屆紀律作為當前全面從嚴治黨的重點,營造風清氣正的政治生態和換屆風氣。內蒙古紀委成立了「換屆紀律督查工作領導小組」,並與各市簽訂《嚴守換屆工作紀律責任狀》。湖南省成立「省委加強換屆風氣監督工作小組」,部署派出監督組,通過明察暗訪、殺「回馬槍」等方式,對各級換屆全面監督。

  在嚴查賄選的過程中,中央一方面對「帶病提名」、「帶病當選」者堅決罷免、查辦,另一方面對相關地區單位的負責人從嚴問責、查處。南充賄選案涉及的時任南充市委書記劉宏建犯玩忽職守罪,被判處有期徒刑3年。湖南省政協副主席、時任衡陽市委書記童名謙因對衡陽破壞選舉案負有直接領導責任,被以玩忽職守罪判處有期徒刑5年。而遼寧目前已有原省委書記兼省人大主任王珉、省委常委蘇宏章、省人大副主任王陽、鄭玉焯等高官落馬,這幾人均涉及拉票賄選方面的違紀問題。

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