圖:2012年5月,「黃岩島事件」發生後,美國華人華僑在菲律賓駐美國大使館前舉行示威活動,要求菲撤離黃岩島/資料圖片
上世紀六七十年代,菲律賓採取領土擴張政策,開始跨越東經118度線,非法侵佔中國南沙群島有關島礁,並將非法侵佔的島礁命名為「卡拉岩島群」。菲律賓提起仲裁的主要目的,就是要否定中國在南海的領土主權和海洋權益,以此來掩蓋菲律賓非法侵佔中國南沙島礁的事實。/大公報記者 李理
20世紀70年代之前,菲律賓的法律對其領土範圍有明確限定,沒有涉及中國的南海島礁。1935年《菲律賓共和國憲法》第一條「國家領土」明確規定:「菲律賓的領土包括根據1898年12月10日美國同西班牙締結的《巴黎條約》割讓給美國的該條約第三條所述範圍內的全部領土,連同1900年11月7日美國同西班牙在華盛頓締結的條約和1930年1月2日美國同英國締結的條約中包括的所有島嶼,以及由菲律賓群島現政府行使管轄權的全部領土。」
根據上述規定,菲律賓的領土範圍限於菲律賓群島,不涉及中國的南海島礁。1961年《關於確定菲律賓領海基線的法案》(菲律賓共和國第3046號法案)重申了菲律賓1935年憲法關於其領土範圍的規定。
窮途末路 謊言騙仲裁
中國外交部邊海司司長歐陽玉靖指出,這三個條約確定了菲律賓領土範圍的界限為東經118度線,以東是菲律賓的領土。而中國南沙群島和黃岩島位於118度線以西。也就是說,中國南沙群島和黃岩島都與菲律賓領土範圍無關。
菲律賓宣稱是在窮盡所有雙邊手段之後,實在沒辦法才提起仲裁,這本身就是一個謊言。
歐陽玉靖說,菲律賓針對仲裁訴求,沒有和中方展開任何談判,而是直接提交了所謂的仲裁,將有關問題包裝成《公約》的解釋和適用問題,瞞天過海。我們要把菲律賓的這層面紗揭開,讓國際社會看到菲律賓的把戲。
得寸進尺 染指仁愛礁
自20世紀70年代起,菲律賓非法侵佔中國南沙群島的馬歡島、費信島、中業島、南鑰島、北子島、西月島、雙黃沙洲和司令礁等島礁;非法將中國南沙群島部分島礁宣布為所謂「卡拉延島群」,對上述島礁及其周邊大範圍海域提出主權主張,並對中國中沙群島的黃岩島提出非法領土要求。菲律賓還在有關島礁及其附近海域非法從事資源開發等活動。
1999年菲軍一艘坦克登陸艦以「機械故障」為由,在中國南沙海域的仁愛礁坐灘。中國出於人道主義精神,允許菲方在仁愛礁修理該艦,命其修好後離開該海域,菲方也曾多次明確承諾要「立即拖走故障軍艦」。然而菲律賓事後不僅自毀承諾,拒絕拖走軍艦,更對其進行定期補給、修復和人員輪換,甚至嘗試在仁愛礁建造房屋。2014年,菲律賓竟堂而皇之地單方面宣布這艘坐灘在仁愛礁的破舊坦克登陸艦為「永久性設施」。
越來越多的國家在清楚南海問題來龍去脈及南海仲裁案實質後都對中方有關立場表示理解和支持。南海問題的核心,就是菲律賓等國陸續非法侵佔中國南沙群島部分島礁而引發的領土問題。菲律賓單方面提起並執意推進南海仲裁案。對此,中國堅持不接受、不參與。無論仲裁案最終結果如何,中方都不會接受和承認裁決。