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退保「支柱」角色 學者倡檢討

時間:2017-09-28 03:15:24來源:大公網

  【大公報訊】世界銀行就退休保障倡議「多根支柱模式」,本港退保制度亦大致採用倡議,包括由公帑支付的社會保障、如生果金及長者生活津貼的「零支柱」,強積金則扮演「第二支柱」。

  世銀倡議的多根支柱模式,除了毋須供款的「零支柱」,還包括「第一支柱」,即由公營管理的強制性供款計劃,概念如坊間所指的全民退保;「第二支柱」是私營管理的強制性職業或私人供款計劃,即強積金和公積金;打工仔自願向職業或私人退休計劃供款列為「第三支柱」,即強積金下自願供款、退休儲蓄保險等;公共服務、家庭支援和個人資產,即公屋、醫療和福利服務等則屬於「第四支柱」。

  香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新表示,強積金只能對高收入人士的退休保障起輔助作用,中下階層的帳戶積存款項無法應付退休開支,部分人士須依靠政府協助才能有合理的退休生活,政府應檢視強積金是否仍屬五大支柱的角色。

  周永新又認為,強積金管理費偏高,有空間下調至佔總資產值0.5%的水平。

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