從昨天起,全世界的目光都聚焦佛羅里達州的海湖莊園。中國國家主席習近平昨晚抵達美國,正式展開為期兩天的訪美行程。習主席將在這座美麗的莊園,同美國新任總統特朗普展開全球矚目的「習特會」。這是特朗普上台後中美元首的首次會晤,亦是在中美關係重要節點的一次重要會晤,更是當前世界政經局勢面臨巨大波動形勢下的一場大國領袖的戰略對話,影響深遠,意義重大。
「習特會」不僅備受兩國人民的高度關注,更成為世界各國關注的焦點。千里之外的香港市民也非常關注此次峰會,社會各界高度期待並相信,習近平主席的此次訪問將撥開兩國關係的政治迷霧,重新確定新型大國關係的前進方向,鞏固強化尊重彼此重大關切的既有共識,可以說是一次「定方向」、「立共識」、「促發展」、「啟未來」的重要訪問。「習特會」不僅對未來很長時間的中美兩國健康關係起到積極推動作用,並會對整個世界的政經形勢與秩序起到決定性影響。這是繼今年初習主席出席達沃斯論壇後,又一件影響世界的重大事件,兩國人民乃至世界各國都將從中獲得重要啟示。
此次是習近平主席就任國家主席後的第二次訪美,亦是過去數十年來的第七次對美訪問。依據安排,在抵達美國佛羅里達州海湖莊園後,習近平主席和夫人彭麗媛將出席特朗普和夫人梅拉尼亞舉行的歡迎宴會,兩國元首將舉行重要會談,就中美關係和共同關心的重大國際地區問題深入交換意見。世界各國對此普遍給予了高度的期待,亦對兩國能達成新的共識、化解誤解與矛盾、為未來戰略關係定調抱有極大的信心。可以說,這是一次規劃未來的訪問、是一次奠定基礎的會面、是一次影響未來的會晤。
撥開迷霧 掃除障礙
習主席此次訪美之所以受到全球關注,其中一個客觀原因在於,作為世界上兩個最大的國家,中美關係臨至一個關鍵的發展節點。自特朗普當選並上任後,中美關係出現令人憂慮的「危機」,特朗普發表一系列與過去美國政府對華政策完全相悖離的言論,諸如攻擊中國金融政策、貿易政策,甚至威脅會不遵守一個中國政策。這些言行有如一道厚厚的迷霧隔離於中美兩國之間,嚴重影響兩國關係。包括美國諸多政要在內的有識之士對此均指出,如果特朗普繼續抱以對華敵視的心態,將兩國關係的原則與基礎視作是「談判籌碼」,則必然會嚴重損害美國,亦可能引發一系列的重大對抗,這不僅不利於兩國人民的根本利益,亦會危及整個世界的穩定與繁榮。
在各方推動下,特朗普政府上任後的近月來,開始改變過去態度。中美之間一直保持密集溝通。兩國元首此前兩次通話,就中美各自核心關切達成重要共識。此外,國務委員楊潔篪、外交部長王毅也分別與美國國務卿蒂勒森會見會談。而就在半個月前蒂勒森訪華,明確表示美方願本着不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神發展對華關係。中方亦曾經多次強調,「中美共同利益遠大於分歧,合作是雙方唯一正確選擇。」雖然中美關係改善的前景愈來愈被看好,但兩國民眾和許多國家都在期待中美元首之間的直接對話。正因為如此,通過習主席的此次訪美,中美元首首次互動,能夠為未來兩國關係發展做出總體規劃,尤其是在化解之前的政治迷霧,掃除重大障礙,可以有理想的結局、重要的收穫、廣泛的影響。
校正方向 強化互信
中美兩國在過去數十年已經樹立了基本共識,亦對關係發展的未來有了較為穩定的可預測性規劃。但自奧巴馬離任、特朗普上台後,除了出現一些偏激的言論外,亦有人在質疑中美合作的正確方向。相較於美國內部的意見分化,中方各層面均向美方發出和強調一條主線和聲音,這就是「合則兩利,鬥則俱傷」這一中美關係最基本的道理。因此,如何將略有偏離於正確道路的美國外交政策朝正確方向校正,習近平主席的訪問必能發揮決定性作用。不論美國領導人在公開場合講話中是否採納了「中美新型大國關係」這一概念,或者換了一種說法,相信未來一段時間中美雙方領導人都會極力尊重對方重大關切避免對抗,防止大國爭鬥的歷史悲劇重演。
事實上,此前美國國內圍繞中美關係而進行的一些激烈辯論,並不會由於中美雙方外交層面的表態而偃旗息鼓,但放棄對華接觸為主的政策,這樣的主張並不會在美國政壇佔有上風。正如有學者指出的,中美之間的戰略互疑還沒有達到使中美關係脫離建設性軌道的程度,雙方基於歷史互動和現實利益而形成的最起碼的戰略互信還在起主導作用,特別是雙方都不願意把假設和防範作為各自政策的支配面。習主席此番訪美,延續過去的「莊園會談」,必然會有助於兩國校正發展方向,強化元首乃至整個國家的互信。在遇到分歧和矛盾趨於激化時,雙方雖存在相互博弈和不輕易妥協的特點,但最終仍能理性地選擇通過對話來處理問題,而不使其失控,強化互信、化解矛盾、避免對抗、減少衝突。
推動發展 啟示未來
習主席與特朗普的會面將具體談到什麼政策,過去一段時間有各種分析猜測。除了外界關注的朝核問題外,經貿問題是重中之重。特朗普一直攻擊中國享受巨大的對美貿易順差,去年全年達到3500億美元,因此極可能利用此次元首會晤向中國施壓。作為中美關係的「壓艙石」,經貿關係是重中之重。世界第一和第二大經濟體領導人的會晤,定會涉及雙方的經貿合作,包括投資、出口、就業等。此外,雙邊層面,除了經貿關係,中美關係的內容還包括安全關係、人文交流關係等。而所有會談,其中一個核心就是「推動發展」,只有在各層面、各方面獲得必要的發展空間與機會,中美關係的健康發展才能有物質與穩定的基礎。
發展是共同目標與願景,更重要的是,世界政經格局將何去何從令人憂慮。在當前極端保守勢力捲土重來、貿易保護主義死灰復燃的情況下,習主席訪美不僅僅是推動兩國的關係發展,亦是在向世界展示出大國之間的責任,昭示世界所應有的發展秩序,宣傳中國的國際和平觀。這些對穩定世界局勢,增強發展、促進合作、提振信心,都有非常重要的作用,亦能給世界各國民眾予以新的深刻啟示。正如中美社會制度不同,歷史文化傳統不同,價值觀念不同,但兩國有重要的國家利益融彙之處,兩國交往合作可以形成兩國關係重要的戰略支點。合作與共同發展不僅造福於兩國人民,也有利於亞太乃至整個世界的穩定與繁榮。
習近平主席此次對美國的訪問,意義重大,簡而言之即是:「定方向」、「立共識」、「促發展」、「啟未來」,必將對當前乃至未來一段較長時間的中美關係、亞太穩定、世界政經格局產生非常重要的推動作用。正如在三個月前的瑞士達沃斯論壇上,全球都看到世界充滿複雜和不確定因素,經濟復甦緩慢乏力,逆全球化浪潮來勢洶洶,國際秩序和格局深刻演變,當時習主席發表了《共擔時代責任 共促全球發展》的主旨演講,提出「中國方案」,振聾發聵,振奮了人心。這一次,全世界又將目光投放在習主席的兩天訪美行程,期待又一個決定性時刻的到來。
(作者是中國和平統一促進會香港總會常務副會長、港區上海市政協常委)