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陳健波「啃硬骨頭」陽光剪布

時間:2016-07-09 03:15:14來源:大公網

 

 

  圖:陳健波經驗不夠,但勤力搭救,開創財委會「陽光剪布」機制\大公報記者蔡文豪攝

 

  今屆立法會會期即將結束,立法會大會是「拉布」主戰場,而財務委員會也不幸成為「拉布」角力「重災區」。快人快語的保險界立法會議員陳健波在成為立法會財委會主席後,從未向「拉布」「惡勢力」低頭。經驗不夠,勤力搭救。做了「海量」準備,陳健波在重重阻力之下,開創了財委會「陽光剪布」機制,令個別熱衷「拉布」的反對派心中記恨,但卻亦無法質疑,只能暗罵「這個主席太狡猾」。\大公報記者 黃 昱

  眾所周知,財委會主席位置關鍵,但也是一塊「難啃」骨頭,吃力不討好。所以當金融界議員吳亮星決定不再競逐財委會主席之後,建制派陣營內對此席位一度是無人問津。及至保險界陳健波毛遂自薦時,亦有不少同僚質疑他能否勝任這個位置。

  「老實說,都有些不服氣的,好似未做就給人睇死咁。」說到這裏,陳健波轉身到書架上拿出一大疊寫滿筆記的文件遞給記者:「這是星爺(吳亮星)主持新界東北撥款審議時財委會會議的逐字紀錄,我暑假時好認真咁溫書,研究主席和議員的權限在哪裏。」除了當日會議紀錄外,一大本《議事規則》上同樣貼滿了便籤。

  令反對派無法質疑

  陳健波憶述自己捧着這堆「海量」文件去找秘書處「答疑」時,法律顧問亦被當場「嚇窒」,只能大讚「波哥真係好勤力」,其中不少刁鑽問題更加需要進一步確認後才獲解答。整個會期下來,陳健波與法律顧問開會時間已經超過90個小時。他解釋,自己不習慣打「無準備的仗」,每次開會前會預想出十多種會上可能出現的搞事手段並做好應對,儘管最終可能只是出現其中三四種,但對陳健波而言,卻是有備無患。

  總結任期至今最大成績,陳健波認為,是開創了「陽光下剪布」機制。他解釋,在機制之下,財委會主席可以在適當時候作出總結,向公眾說明會議實質討論時間和議員辯論中止待續或休會辯論所耗費的時間,在確保議員有充足表達意見空間情況下停止辯論。

  至於臨時提出的修訂,則能夠通過要求議員及早提出通知以及在會上判斷是否有瑣碎重複來進行處理。他說:「儘管在現在機制之下,仍有拉布的存在,但起碼是一個可控的情況。」

  正如陳健波所言,這套機制似乎並沒有什麼了不起的地方,但要令每名議員,「特別係熱衷拉布的激進反對派都沒有辦法去質疑」,又着實是另一回事。當中所靠的是陳健波的魄力和長期對議事規則的研究。怪不得連「長毛」(社民連梁國雄)都多次感嘆說「這個主席太狡猾」。

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