香港回歸十九周年專訪：紐約大學政治和國際法學終身教授 熊玠

　　大公報駐紐約記者 黃曉敏

　　美國紐約大學政治和國際法學終身教授熊玠，曾於1987年7月應邀專程從紐約抵達北戴河，與鄧小平促膝交談了近6小時。熊教授日前在接受本報記者專訪時回憶道，鄧公當年專門談到了「一國兩制」的構想以及對香港九七回歸後的期許和展望，並表達了回歸後即使坐輪椅也要去香港看看的願望。

　　熊玠對記者表示，香港回歸十九年以來，鄧公的「一國兩制」政策，在中央層面得到了很好的貫徹落實，但在香港層面，由於出現了人為的干擾以及三股勢力有系統、有計劃、有預謀的擾亂和破壞，導致政改舉步不前，甚至出現了「佔中」現象和「港獨分子」橫行囂張，影響了「一國兩制」政策在香港的實施效果，但這些亂象都將是暫時的現象。在他看來，「一國兩制」政策具有強大的生命力和政策優勢。鄧公說過，「一國兩制」政策五十年不變，五十年後更不會變，這是基於對中國共產黨、對中央政府和對香港的信心。「可是，自從1984年中英兩國政府簽署聯合聲明後，英國人一直在變，偷梁換柱，釜底抽薪，為香港回歸後出現的種種問題埋下了很多地雷。」熊玠說。

　　「所以我認為，香港現在出現的許多問題，其根源是英國人造成的。」熊玠說，英國人統治時，香港沒有民主，沒有自由，回歸前，他們以民主自由人權為幌子，倉促撤銷了《公安條例》和《社團條例》，讓特區政府面對一些違法行為束手無策，給香港埋下了隱患，；港英時期，作為亞洲四小龍的香港，經濟平衡發展，但1984年以後，港英政府開始加大對地產經濟的依賴性。香港的經濟問題，很大程度大是過分偏重地產經濟造成的。

　　回歸後，美國和台獨勢力接力英國政府，在香港培植民主派和「港獨勢力」，裡應外合，資助和鼓動學生鬧事，使香港回歸以來，政治改革停步不前，社會矛盾加劇，經濟發展失去方向，香港與內地關係惡化……。美國有媒體就曾公開報道稱，「佔中」前，李柱銘和陳方安生去華盛頓與美國民主基金會會面，拿了100萬美元回去香港支持「佔中」。

　　「這三股勢力結合在一起，香港社會怎麼可能穩定呢？」熊玠激動地問到。

　　作為一名擁有豐富的政治和法學素養的美籍教授，熊玠認為，要恢復香港政治和社會穩定，對付那些假民主之名而企圖顛覆政府的惡勢力（包括港獨分子）的辦法，首先可以恢復被英國人撤銷的公安條例和社團條例。「不是有人迷念港英統治嗎？不是有些人反對23條嗎？不是有些人懷疑50年不變的政策嗎？那不如先將港英政府在1985-1987之間所非法更改的既存法律制度以及100多年來均由港督指派 「▉立法局／立法會▉」的做法統統恢復原狀。」熊玠說，恢復了公安條例和社團條例，香港就不必要再為基本法第23條立法了，「因為中英協議中有關『50年不改變現行制度』的議定，按照國際法規定應是由1985（即雙方換文之日）開始，而不是由1997香港回歸中國後才開始。中國將港英政府非法改變的事實加以匡正，是負責任的政府責無旁貸的神聖職責。」

　　針對香港政改問題，熊玠認為，反對派議員提出的方案和主張是站不住腳的，是不合理的，也是不懂民主理論的。特區行政長官候選人必須要經過審核或初選，才能進入大選，這在世界各國都有先例。以美國為例，共和、民主兩黨總統候選人的產生，是個競爭激烈的過程。眾多參選人在黨內初選期間，必須經過每個州的初選，逐步產生一名勝者交由全國黨代會任命為黨的候選人，才能參加到大選中。在初選階段，至今仍然有許多州採取Caucus黨團會議的方式來推舉候選人，黨團會議，就是一個篩選組織，就是一個選舉委員會。這個選舉方法，為什麼在美國行得通，在香港就不行呢？可見，反對派反對選舉委員會對特首參選人進行篩選和審核，是有目的有陰謀的，是為了反對而反對，故意拖延香港民主發展的步伐，這個帳，要算到反對派頭上。