南京市江北新區公共工程建設中心(簡稱「公建中心」)作為政府出資代表與中標社會資本共同成立PPP項目公司,以PPP項目公司為主體負責江北新區綜合管廊二期工程的投融資、建設及運營維護。項目公司註冊資本1億元人民幣,公建中心出資2,000萬元人民幣,持股20%,社會資本出資8,000萬元人民幣,持股80%。項目回報機制為政府可行性缺口補助模式。