圖：啟德智慧綠色集體運輸系統拍板上馬。

　　特區政府為加快改善啟德跑道區的交通問題，行政長官會同行政會議昨日已批准啟德智慧綠色集體運輸系統（啟德項目）的財務安排，以公開招標方式甄選系統專營公司，並以私人協約方式批出近啟德郵輪碼頭3幅商業及住宅地皮予專營公司，3幅土地總可建商業及住宅樓面超過310萬方呎。

　　特區政府會在短期內招標，投標者須在標書財務建議書中，建議一筆向政府支付固定金額，以換取系統專營權及該些用地的物業發展權。預計明年內可批出啟德項目合約，2031年通車。團結香港基金認為，有關安排能增加系統的吸引力，促進項目發展及提升成本效益。\大公報記者 林志光

　　特區政府發言人表示，政府發揮敢於破局的決心，果斷透過政策及科技「雙創新」為本港首次引入智慧綠色集體運輸系統；並善用私人市場的專業知識和財政能力，採取數項創新措施。首先會透過公開招標方式甄選專營公司負責融資、設計、建造、營運和維修新系統，鼓勵本地、內地及海外的新投資者及營運商參與，加強競爭，為公共交通服務帶來創新思維。

　　目標明年向立會遞法案

　　新系統項目預期營運成本較重型鐵路低而能達至收支平衡或有盈利，但其預期營運利潤一般不足以涵蓋前期建設等的大量資本投入。因此，會以「公共運輸導向發展」模式提供財務資助。透過授予項目專營公司系統沿線用地的物業發展權進行全盤規劃及發展，既可釋放相關用地的發展潛力，又使物業發展與運輸項目能產生協同效應，提升商機。

　　其次是特區政府會透過立法引入一套技術中立、通用且標準化的全新規管框架，為授予和監管各個新集體運輸系統的專營權提供法定基礎，預期能縮短引進新系統的籌備時間，迅速把握創新技術帶來的機遇，目標是在2026年內向立法會提交法案；並預計於明年內批出啟德項目合約，2031年通車。

　　再者，特區政府亦會應用簡化的建築物管制程序和設立一站式專責跨部門平台，讓項目的專營公司與相關部門在項目推展初期起已共同商議設計、建造和營運事宜，減省專營公司向不同部門尋求意見和批准所需要的時間，加快整個審批流程。

　　行政長官會同行政會議現批准，以私人協約方式及象徵式地價，向透過公開招標甄選的專營公司批出啟德4B區5號（住宅用地），以及4C區4號及4C區5號的商業用地（日後車廠用途）的物業發展權，為該項目提供財務資助。投標者須在其標書的財務建議書中建議一筆向特區政府支付的固定金額以換取系統專營權及該些用地的物業發展權。

　　團結基金：提升項目吸引力

　　團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺認為，特區政府提及的創新措施可建包括借鑒內地建設交通基建的豐富經驗和標準，吸引新投資者及營運商參與，促進競爭並降低發展成本。因內地應用組裝合成建築技術在品質管理及成本控制有高效表現，值得應用於啟德項目。另特區政府以交通基建加物業發展方式，象徵式地會批出的3幅商業及住宅用地，若投資營運商能有效降低發展成本，也令其投標價更具競爭力。

　　政府發言人稱，洪水橋／厦村及元朗南新發展區，以及東九龍運輸系統項目，亦會採用類似的「公共運輸導向發展」模式，目標2026年分別招標。