圖:內地持續推進「新質生產力」戰略,各領域創新專案亟待國際資本與全球資源融合,若能對接本港資本市場,便能轉化為融資支持。
當前全球科技與資本格局正發生深刻變革。美國、歐洲、日本等發達經濟體紛紛通過本地化政策強化關鍵技術掌控,限制高端產業外溢,全球科技合作趨於碎片化和競爭性。同時,中國持續推進「新質生產力」戰略,高端製造、AI、生物醫藥、晶片材料等領域大量創新專案亟待國際資本支持與全球資源融合。
一、背景與必要性
香港作為國際金融中心,在資金、制度、監管與專業服務方面擁有顯著優勢,在國家戰略中被賦予「超級聯繫人」角色。然而長期以來,香港缺乏與內地高端技術成果系統對接的橋樑機制,科技專案「引不進來、看不明白、融不到資」的問題突出,未能充分發揮香港資本市場支持科技創新的功能。
具體而言,當前面臨四大突出瓶頸:
1.評估機制缺失:科技專案技術性強、專業門檻高,香港缺乏統一、標準化、智能化的專案評估體系,難以篩選真正具有成長潛力的「好專案」;
2.資本對接失靈:優質科技企業難以對接香港資本市場,尤其在18A、18C板塊長期供給不足,導致制度優勢未能轉化為融資支持;
3.落地機制分散:政府引進機制、補貼政策與市場資源未能形成合力,科技專案難以順暢落地;
4.政策資源利用率低:大量引進資源被消耗在中低端專案或人情資源專案,嚴重影響公共財政效率與公信力。
在此背景下,構建一個以AI驅動、公開透明、資本導向為核心的「香港智能化高端技術引進與孵化平台」,已成為推動香港高質量發展的關鍵抓手。這不僅能提升香港作為國際科技中心的引力,更可通過資本力量反哺科技成果,助力香港實現從「融資平台」向「產業平台」的戰略躍遷。
二、平台定位與戰略目標
建議該平台由香港政府引進辦或聯合創新科技工業局聯合民間機構共同發起,致力於打造一個集「技術篩選+智能評估+融資孵化+政策協同+上市通道」於一體的系統化引進平台,成為全球高端科技成果通往香港資本市場的高速公路。
平台定位為AI賦能+高端科技+資本融合,面向專精特新企業、未盈利科技企業、生物醫藥及AI新創企業,服務對象包括中國內地高新區、國家級孵化器、全球高校及科研院所輸出的高端專案。
平台的戰略目標為建立一個具備政策背書、市場機制、AI驅動的智能化「科技招商評估系統」,形成覆蓋內地─香港─國際的高質量專案流通生態;成功引入並評估助力香港和內地產業轉型升級的高成長性科技專案;推動更多專案實現Pre-IPO、併購上市或18A、18C路徑登陸港交所。
三、平台架構與功能模組
本平台圍繞專案識別、智能評估、資本對接、政策聯動、數據透明五大核心能力進行構建:
1.智能化評估系統(AI Scoring System)
平台基於「智能企業信用模型」,結合人工智慧與產業知識圖譜,對科技專案進行全流程評估。評價體系涵蓋技術可行性、商業模式、治理架構、合規能力、資本化路徑等關鍵維度,形成可量化、可比對的綜合評分,為政府決策、資本投資提供科學依據。
2.高端專案引進庫(Intelligent Deal Flow)
平台將通過與內地重點產業園區、高校科技成果轉化中心、行業協會等建立合作關係,建設「全球優質專案資源池」。定期組織專案徵集、線上線下路演、專家初評機制,確保專案源源不斷,優中選優。
3.融資與孵化體系(Capital Incubation Mechanism)
聯合中小上市公司、Pre-IPO基金、產業併購基金構建投融資閉環,對接港交所18A、18C、SPAC及創業板通道;支持優質專案落戶香港,通過本地設點+合資設立模式完成業務遷移;平台可設立「專項孵化基金」,為評估通過專案提供早期融資;同步對接民間著名金融基礎設施,實現做市、估值與投資者關係管理一體化服務。
4.政策協同機制(Gov-Link)
平台與香港引進辦、創科局、投資推廣署等政府部門建立數據共用和綠色通道機制。專案經平台評估通過後,可自動對接落戶獎勵、辦公支持、研發補貼、優先審批等政策工具。實現政府資源精準高效使用,提升審批效率與公平性。
5.信任與數據開放機制(Data Trust Layer)
平台建設公開的評估結果展示系統,並接入港交所、監管機構與投資機構界面,確保每一個專案從評估、孵化到融資全過程資訊可視化、可追溯、可驗證。以「信用即資產」的理念重構科技專案融資信任機制。
四、與政府協同路徑建議
為推動平台高效落地運行,建議建立以下合作機制:
1.明確平台作為「引進專案初評與信用支持系統」的官方輔助工具;
2.設立對接窗口與數據界面,平台直接向引進辦輸送高質量專案評估報告與評級結果;
3.建立「專案優先權機制」,評估結果達到A級以上專案可直接獲得優先審批與政策資源;
4.政策資源掛鈎機制,將平台評分與政府資助、補貼、辦公安排等形成綁定,提升資源效率;
5.季度彙報與評估機制,平台定期向政府提交專案跟蹤報告與績效分析,供政策調整參考。
五、平台帶來的系統價值與戰略意義
「香港智能化高端技術引進與孵化平台」的落地,將從多個層面推動香港新一輪科技與資本整合:
首先,對內地與國際科技專案而言,平台提供「評估─融資─落地─上市」全流程服務,降低其制度進入門檻,加速其國際化與資本化過程;
其次,對香港資本市場而言,平台將豐富科技專案供給、改善上市結構、提升新股品質,有助於啟動18A、18C、創業板生態,增強制度彈性;
第三,對香港特區政府政策執行效率而言,平台通過智能工具增強財政支持科學性,減少人為干預和不透明審批,重建「政府─市場─企業」之間的信任機制;
第四,對中小上市公司而言,平台可提供優質產業專案資源,助力其產業協同、資本擴張與轉型升級,為殼公司、傳統行業注入技術動能。
香港若要實現從「金融通道」向「產業平台」的戰略轉型,必須建設一批支撐高質量科技招商與資本轉化的基礎設施。「香港智能化高端技術引進與孵化平台」正是在此背景下提出的系統性解決方案。
該平台不是傳統意義上的招商專案,而是一個融合了技術、資本、數據與政策協同的「新型基礎設施」。它不僅為政府提供智能化決策工具,也為科技企業打開資本通道,更為資本市場注入活力與可信專案源。
建議香港特區政府盡快啟動平台建設,將平台評估模型作為「政府引進專案標準化評審體系」的組成部分,納入財政資金分配機制;支持平台設立專屬孵化基金,撬動社會資本支持引進專案;推動政府各部門間數據協同,確保政策工具與平台機制無縫銜接。
最近一個多月,香港中小上市公司協會赴大陸多地調研考察,並與廣東一家知名國家高新技術企業多次深度交流研討。這家在大灣區的科技企業集多年在資本市場、數字科技產業交叉領域深耕的經驗和技術積累,開發出了依託AI創新成果的全方位企業數位化評估體系(iScore)。該體系受到了國家相關部委專家的高度評價,在珠海市政府產融公共服務平台的應用得到了當地政府和廣東省政數局的大力支持,平台為約98000家企業建立數字檔案,實現授信金額近270億元。該公司具備強大的創新和落地能力,已經和廣州、深圳等地建立聯繫,與上海長三角G60科技經濟發展集團達成共識擬將iScore應用到G60走廊輻射到的近千萬家企業的股權融資服務。
日前,香港政府引進辦負責人與該公司和協會負責人一起共同探討了科技專案智能化評級問題,雙方對於合作構建「香港智能化高端技術引進與孵化平台」都表現出濃厚的興趣。
香港從未缺乏資金、制度與技術,但缺乏將它們高效連接的系統機制。智能化引進與孵化平台,正是這一「連接器」。它將成為推動香港科技與金融融合、實現產業高質量發展的新引擎。
(作者為香港中小上市公司協會主席)