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明觀四海/歐洲版「港珠澳大橋」多方共贏\海南大學「一帶一路」研究院院長 梁海明 名譽院長 馮達旋

時間:2023-10-07 04:02:58來源:大公报

  圖:由中企承建的佩列沙茨大橋在去年7月正式通車。

  去年剛剛落成,號稱歐洲版「港珠澳大橋」的克羅地亞佩列沙茨大橋(Peljesac Bridge),不僅建造工藝與港珠澳大橋建造方式類似,參與興建的工程師也來自港珠澳大橋建造團隊。更引人注目的是,佩列沙茨大橋是首個在歐盟境內實施、由歐盟提供資金、採取歐盟標準、全球招標,由中國建造企業中標的在克羅地亞承建的最大規模基礎設施項目。為何由歐盟基金提供資金的歐盟國家基建項目,卻是交由中國企業來修建,而非歐盟國家的企業呢?

  由於歷史原因,克羅地亞最南部的杜布羅夫尼克─內雷特瓦省被波黑小鎮內烏姆分隔成兩部分,克羅地亞的大陸領土因此被分隔開來,無法連接到一起。如果沿海岸南下克羅地亞著名旅遊城市杜布羅夫尼克等地,必須經過長約20公里的「內烏姆走廊」,完成從克羅地亞出境、入境波黑,然後從波黑出境,再次入境克羅地亞的繁瑣程序。

  也因此,修建一座連接南北領土的跨海大橋是克羅地亞政府和人民的夙願。尤其是在2013年克羅地亞加入歐盟後,佩列沙茨大橋被賦予連通歐盟領土的意義,建橋一事再次被提上議程。歐盟先是向克羅地亞政府提供20萬歐元,用於修建佩列沙茨大橋的可行性研究。歐盟並於2017年宣布通過歐盟基金,為佩列沙茨大橋提供3.57億歐元,用於橋樑和配套基礎設施(隧道、高架橋和通道等)建設費用。

  在其後非常激烈的投標競爭中,由中國路橋公司牽頭的中國企業聯營公司於2018年1月中標大橋工程,合同額2.8億歐元。這不僅是中國企業首次中標歐盟基金項目,也是中國企業承建的由歐盟基金出資的單一最大項目。

  中國企業中標歐盟基金的項目也曾引來競爭對手的挑戰,認為中國企業報價並不合理。但克羅地亞政府綜合考慮了中國企業在修建港珠澳大橋的經驗、成本等因素之後,駁回上述國家的申訴,最終決定把大橋項目交由中國企業修建。米佩列沙茨大橋最終於2018年6月開始修建,2022年7月正式通車。

  回擊「債務陷阱」質疑

  在修建佩列沙茨大橋過程中,設計人員,試驗人員,船舶調度人員等重要的修建專業人員,均是來自建設港珠澳大橋青州航道橋的團隊。此外,佩列沙茨大橋的打鋼管樁,組裝工藝等建造工藝也與港珠澳大橋建造方式相似,在建造過程中,中國企業還調用當時全球規模最大的打樁船「雄程一號」,一次性打入長達130.6米的世界最長鋼管樁,不僅縮短打樁時間,更創造了世界紀錄。

  面對外界指責大橋是「債務陷阱」的誣衊,克羅地亞總理安德烈.普連科維奇(Andrej Plenkovic)在大橋通車典禮上回應,大橋讓「克羅地亞統一」。確實,佩列沙茨大橋建成通車之後,為當地帶來實實在在的好處:

  一是縮短物流時間。佩列沙茨大橋建成通車後,克羅地亞的司機和民眾再也不用繞道波黑的「內烏姆走廊」,免除了繁瑣的出入境手續,通行時間大大縮短,原來需要兩至三個小時的車程現在只需要20到30分鐘。

  二是進行第三方市場合作。佩列沙茨大橋在建造過程中,中國企業並非「獨食」,而是先後攜手歐盟的18家設計諮詢公司、45家施工企業及112家來自克羅地亞、德國、波蘭等國的全球設備、材料供應商參與大橋的建設。這說明了中國企業真正實現以共建「一帶一路」為引領,深化國際產能合作,積極與有關國家企業開展第三方市場合作,取得各施所長、各得其所、多方共贏的良好成效。

  三是給當地帶來新就業崗位,促進經濟發展。佩列沙茨大橋在建造期間,不僅僱用250餘名當地員工,並直接或間接為當地提供了超過3000個就業崗位,以及幫克羅地亞培養了許多工程、技術和管理人才。

  佩列沙茨大橋建成之後,成為了克羅地亞旅遊業新的地標建築,成為各國遊客前來打卡的必經之地。公開數據顯示,大橋通車一年多以來,佩列沙茨半島的餐廳、商店、酒店等各行業交易及遊客流量增加了35%,車流量增加25%,橋位附近累計新開商店、旅館等200多家,當地民眾的收入水平較大橋修建前普遍提升1.5倍,部分商家和居民還實現了收入翻番。

  由此可見,作為中國與克羅地亞共建「一帶一路」,以及中國與歐盟國家進行的「第三方市場合作」的標誌性項目,佩列沙茨大橋大幅縮短克羅地亞南北國土間通行時間,人流、物流更加暢通,促進克羅地亞經濟社會發展和民生改善。既證明了中國基建兼具技術和成本優勢,也回擊了「債務陷阱」等惡意的中傷,更顯示出「第三方市場合作」能讓第三方(例如克羅地亞)更加受益。

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