圖：肖鋼表示，取消發行審核委員會制度，是中國資本市場重大改革\大公報記者張帥攝

　　【大公報訊】記者張帥北京報道：證券法修訂草案從「一審」至今，已歷經4年多時間，相關審議進程一直備受市場關注。全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼昨日在「第三屆新時代資本論壇」上表示，正在審議的證券法修訂草案，按照全面推行註冊制的基本定位規定證券發行制度，不再規定核准制，大力精簡優化發行條件，調整發行程序，特別有一條要取消發行審核委員會的制度，這將是中國資本市場發展史上具有里程碑意義的重大改革。

　　肖鋼談到，當前市場上對註冊制存在一些誤解，認為註冊制就是在登記備案後就可以發行股票，但實際並非如此。註冊制對於股票的發行依然要進行嚴格的審核，不過，這並不意味着註冊制就是市場化程度較高的核准制。

　　「註冊制和核准制有很大區別。」肖鋼稱，主要在四方面有區別：第一，由企業和市場決定能不能發行股票籌集資本，何時發行以及以什麼價格發行，將從根本上改變證券監管部門對新股發行「調節奏、管價格、控規模」的範式；第二，在核准制條件下證券監管部門要對信息的「真實性、準確性、全面性」負責，而在註冊制條件下，證券監管部門、審核機關將只對招股說明書的「齊備性、一致性、可解釋性」負責，監管部門不再對發行人背書；第三，發行人是信息披露第一責任人；第四，註冊制實行「寬進嚴管」。

　　有人擔心註冊制推行以後，新股會擴容，會導致市場的資金短缺，加大股市的下行壓力。肖鋼指出，股票受到宏觀經濟相關政策、風險偏好、資產配置、突發事件和心理預期等因素影響，因此股票的供給對需求的衝擊並不是直接對應。