圖：廣東稅務部門在澳門粵澳工商聯會服務中心設置V-TAX自助辦稅終端，便利納稅人在線辦理跨境稅費業務。

　　嶺南春早，人比春更早。三月的珠江口岸，橫琴、南沙處處生機盎然，洋溢着忙碌的氣息。自《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）發布以來，橫琴、南沙兩地在經濟社會建設成效顯著，在高質量發展的道路上奮力跑出了「加速度」。

　　政策這股「春水」，如何激盪起兩地經濟社會發展的「漣漪」？據了解，在政策、稅務部門的助力下，「稅動力」不僅激活企業創新，稅惠助力區域高質量發展，而且引起社會各界熱烈反響，為政策賦能灣區企業點讚。

　　橫琴：「足不出戶」辦理退稅　　澳企澳人扎根意願高漲

　　《總體方案》明確，要以更加有力的開放舉措統籌推進粵澳深度合作，大力發展促進澳門經濟適度多元的新產業，加快建設便利澳門居民生活就業的新家園，着力構建與澳門一體化高水平開放的新體系，不斷健全粵澳共商共建共管共享的新體制，支持澳門更好融入國家發展大局，為澳門「一國兩制」實踐行穩致遠注入新動能。

　　在橫琴粵澳深度合作區，稅務部門推出澳門居民個人所得稅優惠輔助系統，改造自然人電子稅務局，為納稅人測算減免稅額提供參考，讓納稅人可以在線提交申報資料，實現「足不出戶」辦理退稅。其中，符合小額退稅條件的納稅人佔比超八成，只需通過手機個人所得稅APP點擊確認申報情況，即可實現「一鍵退稅」。

　　在稅務部門精準助力下，橫琴粵澳深度合作區建設成效顯著，澳資企業和澳門居民在橫琴扎根的意願越來越高：澳資企業超過5,300戶，實際就業澳門居民超700人，較2022年初分別增長10%、50%，商事主體實體登記比例上升17.85%，註冊資本總額突破1,400億元……

　　「對於我們科研人員來說，這項政策優惠非常有吸引力。」來自粵澳合作中醫藥科技產業園博士後站點的澳門居民陳彩玲告訴筆者，她近日收到了約8萬元人民幣的退稅。經營珠海橫琴味蕾時尚烘焙店的澳門居民邱美寧也表示：「合作區澳門居民個稅優惠政策涵蓋個體工商戶的經營所得，對創業者的吸引力很大。政策落地快，退稅也快，手機點一點，退稅就到賬了。」

　　南沙：築好梧桐樹　　引得鳳凰來

　　《南沙方案》賦予南沙三項稅收優惠新政，支持南沙打造成為立足灣區、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台。要構建世界級的戰略性平台，成為科技創新產業高地，就離不開高科技企業、高科技人才。只有築好「梧桐樹」，方能引得「鳳凰」來。

　　系列優惠政策讓企業真正得到實惠，企業稅收負擔減輕了，創新發展的動能更加充足。「我司2022年度減輕稅收負擔超億元。」廣州王老吉大健康產業有限公司副總經理王運說，這得益於《南沙方案》發布的「南沙先行啟動區符合條件的鼓勵類產業企業減按15%稅率徵收企業所得稅」優惠政策。此外，符合條件的企業還可享受高新技術重點行業企業進一步延長虧損結轉年限優惠。雲從科技集團股份有限公司是一家全球獨角獸企業、中國新型創新企業50強，其廣東政務總經理張宇鑫說：「政策大幅降低了企業稅收負擔，用於設備更新和研發升級的資金更充足。」

　　值得一提的是，今年廣東稅務部門在全國兩會代表委員走訪活動中，了解到入駐南沙的港澳企業熱切關注「南沙先行啟動區鼓勵類產業企業實質性運營有關問題」議題。在廣泛收集意見、充分調研論證後，廣東省稅務局向國家稅務總局提出特事特辦申請，推動相關徵求意見稿2月28日正式發布。對此，全國政協委員、香江集團總裁翟美卿專門向稅務部門發去感謝信，表示：「徵求意見稿出台後，標誌備受關注的南沙所得稅優惠政策將加速落地，有效增強市場主體參與南沙建設的意願，增強港澳企業扎根南沙發展的信心。」

　　人才是發展關鍵。「香港、澳門居民其個人所得稅稅負超過香港、澳門稅負的部分予以免征」政策出台後，吸引了大批優秀的港澳創業青年，在南沙創業更有信心、更有動力。如今，南沙已有10個港澳青創基地投入使用，累計簽約入駐港澳青創項目團隊超過300個。

　　服務：「稅力量」暖心服務　　產業集群向好發展

　　廠房鱗次櫛比，優質企業集聚，物流川流不息……這是大灣區高質量發展的生動縮影。這一切，都離不開廣東稅務「稅力量」的暖心服務。

在橫琴，《橫琴粵澳深度合作區企業所得稅優惠目錄(2021版）》涵括9大類150項，精準匹配科技研發和高端製造等四大重點產業，促進澳門經濟適度多元發展的產業基礎更加堅實。珠海橫琴路坦信息服務有限公司是一家澳資企業，在粵港澳大灣區對澳跨境信息服務外包產業中處於領先地位。「公司每年創造離岸服務收入超1.2億元人民幣。橫琴『雙15%』稅收優惠政策落地實施後，2021年度獲得企業所得稅減免130萬元。」該公司財務負責人鍾夏菁表示，合作區建設戰略布局、產業導向和政策環境讓公司更加堅定了發展信心。

　　為使得鼓勵類產業企業稅惠受益範圍更廣，廣東稅務部門編制了《廣州南沙企業所得稅優惠產業界定要點》，完成140項產業目錄範圍界定，建立《全區潛在享受戶底冊》，且對符合條件企業進行一對一的主動輔導、解決問題。在首個申報期，10家企業享受了15%優惠稅惠的「頭啖湯」，涉及減免所得稅額2.96億元，受惠對像集中在廣州港股份有限公司等航運物流行業，政策對產業的集聚效應初步顯現。廣州港股份有限公司董事長李益波說，南沙區稅務局第一時間與公司對接溝通，切實享受了政策紅利。

　　規則機制：探索與國際接軌　　跨區域協同服務發展

　　大灣區是我國改革開放的前沿，探索機制創新是持續的課題。一直以來，稅務部門以制度化、首創性、引領性創新為關鍵發力點，探索與國際高標準投資和貿易規則機制銜接。如在降低涉稅風險上，推出稅收不確定事項報告制度。南沙區已為多家企業主動提供政策確定性服務，涉稅事項金額超過10億。

　　與此同時，廣東稅務部門通過不斷優化稅收服務、簡化納稅流程、加強統籌協調，促進跨區域國際稅收協同服務發展，攜手港澳不斷深化對外經貿合作。如橫琴、珠海、中山三地稅務部門共同簽署《跨區域國際稅收協同服務工作備忘錄》，從管理和服務上深度探索互信、互認、互聯機制；廣州南沙稅務部門與商務局共同簽訂服務「走出去引進來」合作框架協議，在搭建協同合作體系、雙向投資綜合服務體系、數字化協同服務機制等方面開展合作。

　　苦幹實幹，方能開啟新局；踔厲奮發，才能勇立潮頭。新的一年，伴隨着「稅動力」的持續助力，大灣區必將動能澎湃、開好新局，不負重託、不辱使命，走出鏗鏘步伐、實現高質量發展！