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’香会‘博弈 鬥而不破\张敬伟

時間:2016-06-06 04:00:28來源:

  6月3日,狮城新加坡再启香格里拉对话会,算上去,这次是第十五届了。这个对话会的本名为亚洲安全峰会,是讨论亚太地区安全形势的机制。“香会”不如其名那麼浪漫温馨,反而火藥味十足。尤其是伴随?东海、南海岛屿主权衝突的激化,与会“美日圈”和中国代表发起口水战。

  相比美、日和东南亚等国参加“香会”的防长级别,中国派出的代表最初层级不高,但从2013年的“香会”开始,中国派出的是副总参谋长级别的高级代表。这意味?,中方对“香会”从排斥、忽视到重视。中国意识到,作为亚太国家,有责任对亚太安全发出自己的声音。何况,与会“美日圈”发动火力批评的靶子就是中国,高挂免战牌只能让对华批评变成事实。直面批评,奋力反击,才是明智的应对之道。

  今年,中美、中菲和中越关於南海岛屿主权的争议变得更激烈了。此外,菲律宾还将中菲岛屿争议提交了海牙国际法庭裁决,围绕南海问题指摘中国,主调已定。“香会”前的5月27日,美国防长卡特再次指摘中国对邻国挑衅,称中国遵守的是“自己的规则”,构筑“自我孤立的长城”。

  今年的“香会”似乎还是鸿门宴。虽然,美国防长卡特在4日上午的主题演讲中相对温和,但依然是老调重弹。因而,关於南海问题,美国的态度依然是挑衅。中方代表团团长、中央军委联合参谋部副参谋长、海军上将孙建国强调中方参会不是为了“争吵”。

  不过,围绕南海岛礁的争议,并没有多少新意。美国的指摘无非是中国改变现状——但改变南海现状的不仅是中国;美国所谓南海航行自由,也被美国航母舰队的多次示威所击破。总言之,南海问题的核心不在所谓中国的改变现状,而在於美国对华的战略焦虑,是美国实施亚太再平衡战略的结果。

  东道主新加坡也为了避免“香会”口水战,今年也增加了除南海外的其他议题。如让泰国总理巴育作首晚的主旨演讲,如将反恐和朝鲜问题作为重要议题等等。泰国和中美两强关係都好,且非南海主权声索国,这一安排的确用心良苦。此外,朝核危机以及对朝制裁,攸关中美日韩及区域核心利益,各方有合作基础,且达成重要共识。亚太反恐也是如此,这些议题无论对中美还是其他国家,都有共同语言。

  “香会”虽然是群言堂,归根结底是中美两强的“双口相声”。美国基於自身战略利益,自然不会放弃以南海岛礁争议来攻击中国。果不期然,美防长卡特称国际仲裁有助於解决南海纠纷,中国则回击所谓中国“自我孤立”是美国杜撰;日本强调不做“局外人”帮助东南亚国家,中方则斥日本不要刷“存在感”,督促日本要谨言慎行,莫使区域形势複杂化。中美你来我往,各有攻防,已成常态。现在的中美博弈,依然属於风险可控。

  中国人民大学重阳金融研究院客座研究员

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