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議事論事/落實好維護國家安全四方面工作\陳克勤

時間:2024-04-26 04:02:54來源:大公报

  《維護國家安全條例》已正式生效,香港建立起健全的維護國家安全法律屏障,可以輕裝上路,全力拚經濟、謀發展、惠民生。但另一方面,正如行政長官李家超早前所指出的,完成基本法第23條立法,維護國家安全得到有效保障,香港有了有效疫苗,但國家安全威脅,像病毒一樣,仍然會侵襲我們。近期G7外長針對香港立法所表達的偏頗聲明,便可充分印證這一點。

  行政長官又指出,落實國安條例要做好四方面的工作,包括繼續做好解說、強化內部制度、全力防範制止和懲治,以及做好國家安全教育。圍繞以上四項重要工作,仍需要社會各界齊心協力,持之以恆積極落實。

  做好解說消除外間誤解

  行政長官首先提出的是繼續做好解說工作。即使國安條例已經刊憲生效,但社會上仍有部分人對條例缺乏了解。加之前文所述的國際形勢複雜多變,故此需要相關部門和官員更加積極向社會,特別是在港的海外工商界代表講解國安條例的相關適用性及好處,消除他們的誤解,亦增強他們對香港營商環境的信心,並將正確信息帶回西方社會。

  基本法第23條立法工作延宕26年多才能圓滿完成,可見「立好法」不容易,然而「用好法」亦非易事,因此,行政長官提出要強化內部制度,做好培訓,確保人員明白國安條例和當中要求。特區政府全體官員及公務員都是落實維護國安法律制度和執行機制的中堅分子,如何「用好法」,十分倚靠他們對法例有正確認識。

  我們必須認識到美西方反華勢力為維護自身霸權地位,會繼續利用香港無底線地遏制國家發展,所以官員和公務員隊伍絕不能置身事外,要有所準備,有所擔當。對於美西方如何唱衰國家、唱衰香港,即使對於美西方反華媒體違反傳媒操守,造謠及報道不實言論,亦毋須覺得訝異。至於應對能力,就是面對這些抹黑、不實言論時,必須立場堅定,態度鮮明,積極解說,理直氣壯地批駁回應。這方面的內部培訓,同樣必不可少。

  行政長官指出,危害國家安全是嚴重罪行,政府有法必依,執法必嚴。執法部門要做好培訓工作,亦要加強情報收集和分析能力,並會建立預警系統抵禦重大風險,保持社會穩定。

  國家主席習近平2014年提出「總體國家安全觀」時指出,「當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富,時空領域比歷史上任何時候都要寬廣,內外因素比歷史上任何時候都要複雜,必須堅持總體國家安全觀」。「總體國家安全觀」涵蓋20個重點領域之多當中包括傳統安全領域國土安全、軍事安全等,亦有非傳統安全領域,特別是經濟安全、金融安全、科技安全、生物安全、人工智能安全和數據安全等領域,既與香港有切身利益關係,亦是香港特區有責任及能力去維護及防止的範圍。

  因此,特區政府未來的相關工作要根據「總體國家安全觀」涵蓋的內容,履行好香港應有的責任;例如,香港在維護經濟及金融安全的法律體系及執行機制方面,是否已就可能面臨的金融衝擊或經濟制裁等,建立好預警系統及完備的抵禦機制?又例如,在維護人工智能安全和數據安全方面的政策及執法能力,是否已顧及到間諜活動的滲透,從而加強防範竊取香港的科研成果或數據等方面的培訓?

  最後,行政長官表示會做好國家安全教育。筆者相信,做好強化國家意識和家國情懷的凝聚人心、匯聚力量的工作,以及增強市民對「總體國家安全觀」的自信自覺的國家安全教育,需要有良好的官民合作,及不同持份者的廣泛參與,亦需要有長遠政策方針,及多元豐富的文體活動的支持,相信社會各界都對新成立的「愛國主義教育工作小組」寄予期望。

  藉體育提升市民國家認同

  另一方面,對於向市民建立起國家正面形象及正確觀念,其實亦十分簡單直接,只要增加接觸,對國家的認同、歸屬感及自信,便油然而生。事實上,每次內地奧運健兒訪港、中國載人航天工程代表團訪港、駐港解放軍營舉辦開放活動等,都會掀起市民認識國情的熱潮,牽動情緒,所以,特區政府購入巴黎奧運會及殘奧會電視播映權的做法,是凝聚民心,提升對國家認同及國情認識的難得機遇。

  筆者希望,當局可以善用明年舉辦全運會的機遇,加強宣傳香港進一步融入大灣區的意義,並藉着香港有份舉辦8個項目,給予更多本港學生參與全運會義工的機會,透過親身感受國家賽事,強化國民身份認同。

  香港經歷了實現由亂到治的重大轉折,進入由治及興新階段的過程,相信社會更加深切意識到,維護好國家安全對於香港各方面發展所起到的基石作用。繼續做好行政長官所提出的四方面工作,才能有效保障香港在邁向由治及興的關鍵階段,可以全力聚焦經濟,最大程度避免地緣政治衝突帶來的衝擊。發展和安全是一體兩面,以發展促安全、以安全保發展,香港邁向由治及興的步伐定能更加堅實有力。

  立法會議員、民建聯主席

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