國際社會還有誰記得所謂的「民主峰會」嗎？

　　3月18日至20日，第三屆「民主峰會」在韓國舉行。在美國喧鬧的大選中，在普京再次連任俄羅斯總統的熱點中，在紅海危機繼續蔓延時，這屆「民主峰會」，幾乎被輿論淡忘，變成了「爛尾工程」。

　　2021年年底，美國主導召開首屆「民主峰會」，當時處於疫情期間，只能是線上舉行。2023年3月，第二屆「民主峰會」以線上線下相互配合的方式舉行。兩屆「峰會」，美國糾集了100多個國家和地區。美國按照自己的喜好，給峰會貼上「民主」標籤，沒被邀請的國家和地區，則被美國打入「不民主」另冊。

　　顯然，這是美國政府在全球搞對抗的產物。總統拜登舉辦「民主峰會」的目的是「重回國際領導地位」，直面所謂「中俄領導的集權國家勢力」。

　　基於國際政治的複雜性、地緣政治的衝突性和國際關係的功利性，美國以「民主」的「政治正確」呼朋喚友，或有一定作用。譬如在俄烏突衝，美國確實可以號召北約國家對俄實施全方位制裁，並對烏克蘭進行軍援金援，甚至還實現了一定程度的北約東擴。但是，北約成員國和歐洲國家在俄烏衝突中和美國站在一起，與其說是「民主」招牌的號召力，還不如說是地緣政治的危機感。

　　自娛自樂的「假面舞會」

　　亞太領域，美國以「民主」幌子進行反華，也是地緣政治的機會主義。不管日韓還是澳洲，追隨美國反華也不是因為所謂「民主」，也是為了自己利益盤算或緩解臆想中的恐華焦慮。儘管如此，從亞太國家到美國的歐洲盟友，在對華關係上也將政治和經貿分得很清。以主辦第三屆「民主峰會」的韓國為例，一方面對舉辦「民主峰會」意氣風發，甚至邀請台灣地區代表參會，嚴重干涉中國內政；另一方面又在峰會舉辦期間派出一個財經代表團赴中國參加「第一次中韓經營者會議」。這種在中美兩強「騎牆」的投機行為，也預示着本屆「民主峰會」更像是自娛自樂的「假面舞會」。

　　諷刺的是，美國作為「民主峰會」的首倡者和主導者，「峰會」的主角拜登總統卻沒有來。只是派出國務卿布林肯，草草發表了一篇關於「民主」的演講。通篇內容毫無新意，只有空洞的「民主」口號和虛妄的自我標榜。這更加說明，韓國舉辦的這屆「峰會」，宛若雞肋，已經爛尾。

　　一方面，「民主峰會」是撕裂世界並在全球搞對抗，這和全球化大勢背道而馳。美國奉為圭臬的空洞「民主」和世界多贏的大目標相比，無法贏得全球共鳴。另一方面，前兩屆「峰會」，與會者是美國「精挑細選」的所謂「民主」國家，但沒有入選的國家自然對美國口誅筆伐，入選參會的「民主」國家，也沒有表現出足夠熱情。畢竟，美國沒有給予參會國任何好處，反而綁架他們製造對抗，因此前兩屆「峰會」，線上參與者只有寥寥數百人，沒有人參與附和美國，顧左右言他者不少，還有不少向美國發牢騷的。

　　如果說前兩屆「峰會」還能製造一些國際話題，引發輿論場討論，本屆在韓國舉行的「峰會」不僅失焦而且遇冷。主要原因有三：

　　一是韓國總統尹錫悅讓朝鮮半島矛盾激化，而且更因其虛榮的妻子而陷入貪腐醜聞。韓國「民主」帶來的半島危機和政治醜聞，韓國舉辦「民主峰會」可謂德不配位，難以服眾。更糟的是韓國邀請台灣地區代表與會，不僅讓中韓關係更加惡化，而且加劇了台海和亞太區域的緊張局勢。

　　失去利用價值隨時被棄

　　二是前兩屆「民主峰會」解決俄烏衝突的方案成為泡影。雖然美國主導盟友一邊對俄羅斯持續制裁，一邊對烏克蘭加大支援，但結果卻是俄羅斯依然佔據優勢，美西方內部卻陷入矛盾。美國迎來大選年，對烏繼續援助遭遇國會阻滯，而且風頭強勁的特朗普幾乎已經成為拜登的大選對手。面對俄烏衝突，特朗普不僅反對繼續援助烏克蘭，甚至支持俄羅斯對拒絕分擔軍費的北約成員國進行攻擊，歐洲則陷入更大的混亂中。因此，現在的俄烏衝突，最尷尬的不是俄羅斯，反而是美西方和烏克蘭。這足以說明，美國發起「峰會」沒有達到預期目標，這樣的「峰會」也就失去了作用。

　　三是美國迎來大選年，特朗普大概率和拜登形成對決之勢。特朗普上個任期，對前任奧巴馬的內政外交採取一刀切顛覆，正所謂「逢奧必反」。特朗普已經表示，一旦他當選總統，將會對拜登的政策進行糾正，尤其是美國不會繼續支持烏克蘭，並對北約發出威脅和訛詐。「民主峰會」是拜登應對俄烏衝突的產物，特朗普若入主白宮自然會棄如敝屣。即使拜登成功連任，也未必繼續「民主峰會」，美國政府有始亂終棄和自我否定的傳統。

　　「民主峰會」失去利用價值，大概率會變爛尾工程。

　　國際關係學者