香港正邁向「由治及興」的新階段。在此階段,不可避免地需要理清一系列問題:何謂興?能否興?如何興?
回顧2022年7月1日習主席在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上的重要講話(以下簡稱為:講話),不難發現「講話」已經全面完整地回答了這些關於「興」的關鍵問題。一年多來新一屆特區政府積極施政,大幅度提高了各種社會問題的解決效率。但是,香港仍然需要積極破解深層次矛盾,由治及興,任重道遠。
何謂興?
「興」往往與「旺」合起來,來表達事業或經濟狀況昌盛發達,生機蓬勃的狀態;通常是用來描述一個人、家庭或家族的「興旺發達」。真正「興」的社會一定是關乎社會現狀及其發展潛力的。社會是否公平公正,這是「興」的基礎;市民能否安居樂業,是「興」的具體表現。對於香港,「興」的具體內容對應的是「講話」中關於「四點希望」的第三點「切實排解民生憂難」,實現「香港最大的民心,就是盼望生活變得更好,盼望房子住得更寬敞一些、創業的機會更多一些、孩子的教育更好一些、年紀大了得到的照顧更好一些」。「興」的香港是「講話」中所描述的「讓每位市民都堅信,只要辛勤工作,就完全能夠改變自己和家人的生活」。
隨着時代的進步、社會的發展,市民對美好生活的期望也在不斷提升,所以「興」沒有時間上的終點,只有「永遠在路上的興」。只有這樣,才能保持真正「興」的社會。社會的發展如「逆水行舟、不進則退」,執政者永遠不能滿足於現狀,沒有最「興」,只有更「興」。
能否興?
國安法一舉解決了回歸後香港的政治紛擾,立法會「拉布」、亂港分子騎劫遊行示威得到遏制,為香港的「及興」奠定了基礎。在新階段,只有大刀闊斧、銳意進取,解決貧富懸殊、住房短缺、階層固化、生育率低等四大危機,才能使香港經濟充滿活力、社會不斷發展。為此,在新階段,香港有三個需要直面的問題。
祖國堅定支持作為信心之源
第一個問題是:香港回歸以來一直存在的人心回歸問題。人心回歸問題在發展新階段依然存在,希望香港亂的內外部勢力仍然存在,在新階段,這股勢力只是由明轉暗罷了。另外,在新階段,隨着「愛國者治港」原則得到貫徹落實後,市民發現愛國愛港者增多了。市民對此進行了三類劃分:一貫的、半途的和忽然的愛國,這為選拔管治人才造成了隱患。第二個問題是:特區政府自身的努力,包括能否凝聚共識去解決深層次問題。過往公務員團隊長期在由英國政府委任的領導層下管治香港,是支習慣服從命令的技術官僚團隊。其特點是強於管理和執行,但弱於政治和領導。第三個問題是各種既得利益勢力干擾政府施政,造成的結果是:影響到社會的公平公正。由於以上矛盾的存在,我們前行的路上需要不怕困難,迎難而上。
如何興?
「由治及興」不易,可以從「講話」中找到香港「由治及興」的必由之路,必由之路離不開三個務必。
第一個務必是:用好人才,對應「講話」中「着力提高治理水平」部分所強調的「要按照德才兼備的標準選賢任能」。第二個務必是:用好管治權,對應「講話」中深刻啟示的「四個必須」中的第三個:必須落實「愛國者治港」。第三個務必是:積極破除利益固化的藩籬,對應「講話」中「四點希望」的第二點:不斷增強發展動能。「講話」強調「中央全力支持香港積極穩妥推進改革,破除利益固化藩籬,充分釋放香港社會蘊藏的巨大創造力和發展活力」。只有這樣,香港才有可能「及興」。
「及興」的民心和信心
香港「及興」之路有強大的信心之源。俗話說:「火車跑得快,全憑車頭帶。」正如「講話」中「四個必須」的第二點,「必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一」部分所強調的:「中央政府對特別行政區擁有全面管治權,這是特別行政區高度自治權的源頭」,因此「有偉大祖國的堅定支持,有『一國兩制』方針的堅實保障」,香港「由治及興」才有了真正可能。
香港「由治及興」之路雖然會有各種困難,但前途十分光明,對此我們充滿信心。
香港高等教育評議會常務理事