廣東省人民政府日前印發《「數字灣區」建設三年行動方案》，以將粵港澳大灣區打造成為全球數字化水平最高的灣區為總目標。方案以「六通一融」為目標，並明確規劃三年行動部署，2023年啟動「數字灣區」建設、2024年推動數字化建設，到2025年要基本完成「數字灣區」建設任務，實現大灣區數字化規制規則有效對接，新型基礎建設高效聯通，計算能力、存儲能力均衡發展。

　　方案是一份目標明確、規劃到位、路線清晰的數字發展藍圖，展示了粵港澳大灣區數字建設高效聯通融為一體的高質量發展前景，為推動大灣區深度融合發展描繪了無限美好的遠景。

　　方案中的「六通一融」包括：推動粵港澳數據、人才、物流、資金暢通流動「要素通」；數字化新型基礎設施「基座通」；市場主體投資興業「商事通」；數字產業集聚發展「產業通」；社會數字化治理高效協同「治理通」；公共服務融合便利「生活通」；粵東粵西粵北加快「數字融灣」。

　　其中，值得重點關注的「要素通」，就是要依託橫琴、前海、南沙、河套作為粵港澳全面合作平台的示範效應，探索建設「港澳數據特區」，實施「南數北上、北數南下」，加強跨境數據流通服務與分類管理，實現灣區數據無障礙貫通傳輸目標。

　　發揮「兩制」優勢協同發展

　　廣東省期望「要素通」將重點圍繞高頻公共服務對數據的需求，探索數據跨境流通「白名單」制度；也將推動粵港澳三地合作建立數據要素集聚發展區，支持廣州、深圳資料交易所創建國家級交易所；同時，加快大灣區數字化人才高地建設，借重「要素通」，推動灣區產業，特別是創新發展要素融合，推動立足國內服務灣區俯瞰全球的國家級交易所，用灣區融合發展，架起聯通內外的超級橋樑，實現數據安全有序跨境有序運作有序共享，助力強國建設。

　　隨着粵港澳大灣區作為國家級發展規劃的提速提質提量，特別是國家「十四五」規劃中提出香港建設「八大中心」的發展戰略目標之後，灣區融合發展的步伐更形加快。廣東省近年亦配合國家發展規劃，積極持續推動灣區「人才通」、「社保通」、「就業通」。目前已有約3200名港澳金融、法律、財會等專業人才在內地執業，累計超過3500人通過「一試多證」獲得粵港澳三地技能證書，率先邁出了灣區通跨境通的堅實步伐。

　　廣東省在推動粵港澳大灣區融合發展方面，推出了一連串切實可行、富有成效的措施。香港作為「一國兩制」下的特別行政區，可以在制度機制創新融合發展方案作出先試先行的創新性嘗試，為國家深化改革深度開放作出積極探索，這是香港特區發揮「兩制」獨特優勢，助力強國建設的應有之義當然之舉。

　　香港特區要充分發揮「兩制」優勢，在積極探索「數字灣區」方面邁開大步。特區政府可推動成立粵港澳「數字灣區」高層次協調合作機制，全方位檢討三地數字融合發展的障礙阻滯瓶頸，破除狹隘的地區利益痼疾，以國家發展大局為考量，探索出一條適合國情、維護國安、增強發展動能的數字鏈接融合機制。

　　針對發展戰略規劃能力不足的問題，特區政府可爭取派出不同部門官員，到廣東省相關部門「掛職」，藉此掌握了解內地部門的運作特點，再根據香港特區的實際情況和需要，協商制定符合本地發展需求的數字發展規劃；另外，全面檢視特區目前正在推動的政府公共數據平台智方便的運行情況，就「數字灣區」所擬定的三年發展目標，根據香港市民日常工作生活及跨境作業所需，制定配合「數字灣區」發展的行動規劃。

　　加強醫療養老政策對接

　　在制定相關規劃的同時，特區政府要檢視落實有關規劃的機制運作特點，確保能夠順利無障礙對接廣東省「數字灣區」規劃。在較易推動落實的民生方面，加強三地數字化協同共治，如推動大灣區智能城市群共建，加速智慧醫院、加強醫療養老數據聯通對接。為建設方便快捷的智慧灣區；特區政府可推動三地協商成立灣區數據中心，建設粵港澳AI人工智能創新發展中心，加快灣區一體化算力網絡「粵港澳大灣區國家樞紐」建設，整合三地網絡、算力、存儲、維護等資源，先行共建存儲平台，在此基礎上推動建設運算運作中心。

　　「數字灣區」建設將設有專責小組，還將建立粵港澳三地「數字灣區」聯合工作機制，鼓勵有條件的企業參與聯合工作機制，引導推動社會資本設立「數字灣區」建設發展基金。這都是推動「數字灣區」建設的有力舉措。香港特區要聞風而動，主動對接廣東「數字灣區」規劃，並根據發展需要制定切實可行的行動方略，在粵港澳政府聯合舉辦的「數字政府建設峰會暨數字灣區發展論壇」機制的基礎上，深化灣區數字融合合作，並以12月初召開的「創新驅動數字灣區建設 數據賦能高質量發展」論壇為契機，制定香港融入「數字灣區」的行動目標讓數字聯通成為灣區融合發展的強力膠，以推動特區社會經濟可持續高質量發展。

　　立法會議員