8月23日，廣東海警所在管轄海域截獲一艘涉嫌非法越境的快艇。經調查後，當局發現船上12名香港人中，至少一人涉嫌觸犯香港國安法獲保釋候查，其餘則涉嫌製造或管有爆炸品、縱火、暴動、串謀傷人等罪被香港警方起訴。據稱，有關人等涉嫌畏罪企圖偷渡到台灣。

　　保釋安排寬鬆助長潛逃

　　這類潛逃事件令人關注到法庭現時的保釋安排是否過分寬鬆，有鑒於今次並非個別事件，早前已有其他被起訴的疑犯潛逃到台灣、德國等地，法庭必須面對現實。

　　遺憾地，目前有關國安法和治安問題的案件中，疑犯潛逃已是屢見不鮮的現象，這不只是因為台灣當局對此持歡迎態度，還有美國及其盟國敵視中國、刻意刁難，包括美國在內多個西方國家更暫停了與香港的引渡協議。

　　因此，法庭必須考慮到，很多司法管轄區正積極鼓勵疑犯潛逃，而容許保釋就等於在背後推上一把。而且，疑犯往往有無數的資金來源，讓他們輕易就能付錢給蛇頭偷渡到台灣，這些資金還包括了往國外的費用，例如機票、接應者的賄賂、假旅遊證件和住宿費。法庭顯然不能再忽視以上因素，即使批准保釋，也要附加嚴厲的條款，如每天到警署報到。

　　干犯內地「偷越國（邊）境罪」，最高可處以一年監禁，若與恐怖主義有關，則可判處三年監禁。因此，深圳執法當局需要徹底調查快艇上的船員和偷渡客，究竟是誰提供資金、每人付了多少錢，以及有無人受到賄賂，並了解台灣方面參與程度。當然，這需要一段時間才能水落石出。根據被捕人的背景，只要確認他們有罪責，起訴就不是問題。

　　雖然美國政府處理美墨邊境非法移民問題引來全球的不滿，但美國國務卿蓬佩奧卻表示對這12名疑犯的處理方式感到憂慮，此不過戲言而已，志在安撫一下反華分子。如果蓬佩奧覺得現時美國邊境拘留中心內，被迫與父母分離對兒童造成的傷害是可以接受，那他顯然沒資格為試圖逃避法律制裁的疑犯說什麼話。

　　事實上，深圳有關部門更可能擴大調查的範圍。日前有關部門發言人回應蓬佩奧時指，該12人因非法跨越邊境被捕，並補充：「他們企圖把香港從中國分裂出去。」這表示，被捕者現在還涉嫌分裂國家，果真如此，那案情則比偷渡嚴重得多。

　　《中華人民共和國國家安全法》第15條說得很清楚：「防範、制止和『依法懲治』境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動。」

　　內地做法符合國際慣例

　　此外，《中華人民共和國刑法》第6條列明：「凡在中華人民共和國領域內犯罪的，除法律有特別規定的以外，都適用本法。」舉例而言，如果有香港人在香港搶劫後，在內地非法處理犯罪得益，就可以在內地被起訴，因為洗錢這個行為是發生在內地。如此類推，假若有人在香港推動「港獨」，並計劃到台灣與反華勢力聯手，最後卻在內地被捕，雖然與當初計劃有出入，但仍舊是計劃衍生出的結果，當局可以起訴。

　　雖然蓬佩奧和他的「香港代理人」批評，特區政府沒為這12人做得更多，但他們顯然對案件的法律背景一無所知。凡在中國內地犯罪的，都要服從內地的刑事法和法律程序，不能期望會有特殊待遇。如果香港人在內地被定罪，就要完成所有法律程序並且服刑（如有）後，才能返港。

　　這也正是美國和其他國家處理刑事案件的方式，蓬佩奧等人說再多，也改變不了這個基本現實，更不要提他們正妨礙司法公正了。

　　註：原文刊於英文版《點新聞》，中文版由編者所譯

　　 律政司前刑事檢控專員