「民陣」及反對派發起的遊行，屢次在遊行後爆發衝突，這已經成為一種慣例，成為反對派與暴徒的默契。或者，反對派認為以遊行來為暴徒打掩護，既不用承擔刑責，又可以向他們示好，更可以繼續挑動風波，百利而無一害，於是一直與暴徒存在這種分工。

　　現時遊行及衝擊已經完全變質，針對的已經不是修例，而是要廢除立法會，要立即「雙普選」，矛頭指向的已不是特區政府，而是中聯辦以及中央政府，行為已不單是表態，更是衝擊、破壞、挑戰國家主權，在社會上煽風點火。

　　不適宜再火上加油

　　遊行已經失控，再這樣下去不但香港的安寧和法治將蕩然無存，「一國兩制」也會遭受嚴重衝擊，這個結局難道是反對派政客所希望看到？香港現在需要的不是衝突、不是暴力，而是冷靜，給時間政府及警方，調查的調查，拘捕的拘捕，不論黑衣白衣，違法就要處理。這些都需要時間，都需要一個平靜的環境。在這樣的情況下，不適宜再火上加油。因此，警方應考慮在一段時間內暫不發「不反對通知書」，暫時停止各種遊行及示威，讓香港社會冷靜一下。

　　近幾個星期的遊行都爆發激烈衝突，尤其是沙田一役，一些激進示威者與警方在新城市廣場展開一場浴血戰，造成多人嚴重受傷。更令人震驚的是，周日一批暴徒再次在「民陣」的遊行後，不理警方勸告，圍堵衝擊中聯辦大樓，更污損國徽、在中聯辦大樓的外牆噴上辱華字句，引起社會各界憤慨。港澳辦、中聯辦、特區政府及社會各界紛紛予以嚴厲譴責。

　　衝擊中聯辦、污損國徽，噴塗侮辱國家民族的字句，這些惡行完全超出和平示威的範疇，違反基本法和香港法律，更是公然衝擊「一國」，挑戰「一國兩制」的底線，嚴重挑戰中央權威，這說明事件現在已經變成反特區、反「一國兩制」。而「民陣」及反對派所謂和平更是一派胡言，他們當然知道遊行後例必爆發衝擊，而且衝擊更有升級之勢，「港獨」組織的武器庫連恐怖分子常用的大殺傷力炸藥都準備了，這些還是和平理性嗎？

　　但反對派依然拒絕收手，仍在不斷玩火、點火，為暴徒提供衝擊平台，反對派此舉等如要將暴力歪風在全社會散播，將香港由法治社會變成「暴力社會」，周日晚白衣暴徒襲擊事件正是這種暴力風氣所衍生出來的。

　　對於任何違法暴力，香港社會都不能容忍，警方都必須予以追究。但請問在現時每個星期都有遊行，每個遊行都有衝擊的情況下，警方要應付遊行及衝擊已疲於奔命，還如何追究違法者？社會現時就如一個火藥庫，但每個星期還在火上加油，結果只會引發不斷的暴力循環，最終宣布香港法治正式死亡。要扭轉局面，持湯止沸不如釜底抽薪，當前首務是讓社會平靜下來、冷靜下來，不宜再批准遊行衝突，以免再激化局勢。

　　停發通知書合理合法

　　事實上，《公安條例》規定舉行公眾集會或遊行須事先通知警方，當中有兩個重要目的：一是容許警方作出適當安排，盡量減少出現交通、公共安全、公共秩序的問題；二是讓警方決定，是否有需要就該次遊行集會訂立條件，或禁止該次遊行集會進行。根據《公安條例》，如果警務處處長合理地認為，為維護國家安全或公共安全、公共秩序或保護他人的權利和自由，可以不發出「不反對通知書」，這是警務處處長的權力。而這些原則，與《公民權利和政治權利國際公約》第21條提到可限制公民行使和平集會的權利，其依據理由是一致的。

　　根據之前多次地區遊行後，無一例外爆發嚴重衝突，不單造成大批示威者、警員受傷，更導致有商舖、公用設施被破壞，現在甚至連中聯辦也成為暴徒衝擊的目標，性質極為嚴重，遊行亦潛藏巨大的公共安全、公共秩序風險，警務處處長不發出「不反對通知書」，在道理及法理上都具有充分理據，而且暫時停止這些遊行，也可以令社會各界暫時喘一口氣，不論對示威者、對警方，以至對廣大市民，都可以暫時放鬆一下繃緊的神經，值得考慮。

　　當然，在實際執行上，儘管警務處處長有權，也有理由不發出「不反對通知書」，但相信反對派不可能會收手，就算警方真的不發出「不反對通知書」，恐怕也不可能令這些人卻步，就算遊行成為非法集會，但可能仍然有人會繼續走出來。當然，警方不可能阻止市民出來遊行，但不發出「不反對通知書」意味有關遊行可能觸犯法例，令市民不會輕易參與，遊行人數大幅減少，將令暴徒失去足夠的掩護。

　　由於遊行已屬違法，如果屆時暴徒發難，警方可以即時進行拘捕，減少對社會的影響。這樣有關遊行相信可以逐步減少，社會的緊張氣氛將可逐步緩解，讓各項工作可以加快推展，從而讓社會恢復正常。現在第一步就是暫停批准遊行，這不是損害市民集會自由，況且已經集會衝擊了這麼多次，還不夠嗎？

　　資深評論員