1997年國家恢復對香港行使主權後，歷屆特區政府皆重視在教育的投資，香港在這廿二年來的教育開支穩步持續增長，1997至1998年度香港教育總開支為485億，佔本地生產總值的3.7%，佔政府經常開支預算19.9%。2019至2020年度財政預算案，教育總開支為1240億，提升至佔本地生產總值的4.1%，佔政府經常開支預算20.5%，至今教育開支仍是特區政府的最大開支。15歲以上人口持專上教育資格的比重，亦由1998年的17.4%提高至2018年33.1%，這反映了香港專上教育在過去廿年有長足的發展。

　　中小幼學校的學生與教師比率，由1997年度的13.6、22.8和20.0分別降至2018年度8.4、13.7和11.3，可見政府在這期間對改善師生比的重視。正如麥肯錫公司發表「世界上最進步的學校制度如何做得更好」的報告指出，全球學校系統變革途徑有三種：一是建立新學校類型、改革學制、實施績效責任，以改變教育結構；二是增加教育經費或人力，以改變資源配置；三是修訂課程、轉變教師教學方式和校長領導方式，以改變學習過程。回歸廿二年來香港教育的發展，發現學校系統變革三途徑在港都有所發生。

　　在國際社會，不少學者近年提倡教育發展要追求公平而卓越，香港教育的發展歷程也是一個追求教育卓越和教育公平的案例。在追求「提升教育質素」方面，特區政府透過教育改革規劃訂定了改革藍圖和教育目標，再由課改文件去推動課程和評估的變革，加上校本管理和質素保證視學，使香港學校和教師在學生學習過程中引入不少的新變革。政府亦在教育架構變更，最明顯的是將「三三四」學制替代舊的大中學制；特區政府在優化教育財力資源上下了不少功夫，從而使香港教育整體上能持續改善，並因而使香港學生在國際評估中得到進步。

　　助學生尋找生命意義

　　公平而卓越價值主宰了香港廿多年來的教育發展。特區政府除了優化派位機制、全面實施小學全日制、提供十二年免費教育及優質免費幼稚園教育外，亦針對融合生、貧窮家庭子女和少數族裔學童的教育提供不少補償性措施和資源。增加小六家長擇校機會、推行直接資助計劃和因學生人口減少而帶來的競爭現象，則充滿了「教育市場化」的氣味。

　　回顧香港特區教育的發展，資訊科技教育、兩文三語政策、優質教育基金、教師專業發展、校長領導、非華語學童教育、跨境學童教育、stem教育和全方位學習等方面均得到了一些成績，但不容忽視的當年曾有小學經歷縮班殺校潮、新高中校本評核過多和學前教育學券計劃等問題。當前學童身心健康欠佳，大中學校園政治化，教師高工時壓力大自評不快樂，社會文憑膨脹和融合教育屢受批評等教育問題困擾着香港發展。近年產生了非華語學童中文弱、改善幼師工作環境等爭議；再者，面對高中畢業的人口下降、推動私立大學發展、為窮忙青年創進修機會等問題，都需要香港教育界認真吸收經驗，以作規劃未來教育發展之用。

　　說到底，香港特區教育的發展已經不錯，往後是優化教育的品質；其中與課程和教學相關的有：重新檢視四核心科目及選修科的比重、使學生學會尋找自己生命的意義、對「一國兩制」有基本的理解、將大灣區和「一帶一路」的學習內容列入教材、加強對國情國史的認識、對中華民族文化認識及加強培育學生具國際視野和懂可持續發展。 香港教育大學國際教育學系高級講師