圖：美國民眾在芝加哥新開業的麥克斯折扣店購物。\法新社

　　美國總統特朗普發動的貿易戰，在國內引起強烈反對。當地時間5月21日，美國國際貿易法院開庭審理12個州聯合起訴特朗普政府關稅政策違法一案。包括紐約州、伊利諾伊州、俄勒岡州等在內的12個州入稟聯邦法院，特朗普以貿易逆差等為由，援引《國際緊急經濟權力法》宣布進入國家緊急狀態濫徵關稅，屬於嚴重曲解法例，超越了總統權限。

　　【大公報訊】自2月開始，特朗普政府援引《國際緊急經濟權力法》（IEPPA），以芬太尼和邊境問題為由，針對來自加拿大、墨西哥和中國的商品分別徵收高額關稅，又在4月2日對大多數貿易夥伴加徵所謂「對等關稅」，自稱是美國經歷長期巨額貿易逆差，屬「國家緊急狀態」。

　　4月23日，美國12個州組成聯盟共同起訴特朗普政府，對特朗普徵收高額關稅提出質疑。當地時間5月21日，位於紐約的美國國際貿易法院開庭審理，三位法官組成的合議庭聽取了雙方辯論。

　　白宮濫用《國際緊急經濟權力法》

　　IEEPA允許美國總統在國家緊急狀態下採取經濟措施，以應對「不尋常且特殊的威脅」。俄勒岡州司法部高級助理檢察長馬歇爾在庭上指出，美國已連續49年對世界其他國家保持貿易逆差，他認為這並不滿足IEEPA關於只有「異常和特殊威脅」才能觸發緊急狀態的要求。

　　馬歇爾表示，特朗普錯誤地聲稱，IEEPA允許他「對任何國家徵收任意數額、任意期限的關稅，而且任何法院都無權審查」。馬歇爾還指出，根據IEEPA，美國總統不可利用關稅或其他行動「作為籌碼」。

　　對此，政府代表律師、美國司法部官員舒馬特在法庭上辯稱，總統根據IEEPA採取的緊急行動不受司法審查，因其屬於「政治問題」，只有美國國會有權干預。他補充說，關稅的核心目的是「製造壓力，迫使貿易夥伴回到談判桌前」。當法官雷斯塔尼質疑「製造壓力是否本身並不構成緊急狀態」時，舒馬特又再次以「政治問題不屬司法審查範疇」為由抗辯。雷斯塔尼法官則質疑，是否無論總統的舉措多麼「瘋狂」，法院都無權阻止其生效。

　　舒馬特還稱，即使法律中沒有明確使用「關稅」一詞，關稅手段也包括在IEEPA關於總統針對貿易行為進行「調查、監管或禁止交易」（innvestigate， regulate， or prohibit）的權力範圍內。舒馬特隨後還一再警告，特朗普「正在與其他國家就貿易逆差和芬太尼危機進行外交談判」，法院若宣布暫停關稅措施實施將「極具破壞性」。但雷斯塔尼法官反駁稱，如果總統的行為缺乏法律授權，法院不能一味順從。

　　 關稅陰霾籠罩G7財長會

　　法庭暫未裁定關稅是否合法，預計未來數周將予裁決。美國國際貿易法院專門處理涉及國際貿易的民事訴訟，可以向位於華盛頓特區的美國聯邦巡迴上訴法院上訴，並最終上訴至最高法院。外界普遍預計，針對特朗普關稅的法律訴訟最終將上訴至最高法院。近幾個月來，隨着關稅影響顯現，美國企業、州政府和倡導團體都對特朗普政府發起了一系列法律挑戰。

　　除美國國內對特朗普的關稅政策極為不滿，21日在加拿大舉行的七國集團（G7）財長會議也因關稅問題面臨分歧。

　　加拿大財政部長商鵬飛在一場記者會中坦言，目前圍繞關稅問題，七國集團之間存在緊張。德國財政部長克林貝爾表示，關稅和不確定性對德國的經濟構成了負擔，也影響到了就業，應盡快解決與美國的貿易爭端。日本財相加藤勝信則說，他向美國財長貝森特重申，美國徵收關稅令人極為遺憾，並指這不總是調整貿易失衡的適當手段。

　　鑒於對特朗普貿易政策的緊張情勢持續存在，能否達成一項展現G7團結立場的財長會議公報仍具有不確定性。 （綜合報道）