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香港國安法5周年 一法安香江特別報道3/完善選舉制度 提升治理效能

時間:2025-06-24 05:01:34來源:大公报

  上圖:2024年3月,《維護國家安全條例草案》在立法會三讀通過,為香港築牢國家安全防線。下圖:2020年,反對派在立法會內務委員會主席選舉過程中拉黑布搗亂,圖謀癱瘓議會運作。

  香港特區在國家安全方面曾經處於幾乎「不設防」狀態,讓境外勢力和反中亂港分子有機可乘,圖謀摧毀香港特區法治、公共秩序和政治制度,嚴重危害國家安全。香港國安法終結了反中亂港分子騎劫立法會、禍害民生的亂象,通過完善選舉制度和完善地區治理,在香港形成了「愛國者治港」的新氣象。

  「必須確保特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中。」在香港國安法公布實施五周年論壇上,中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍強調,守護好管治權,就是守護香港繁榮穩定,守護700多萬居民的切身利益。在這個大是大非問題上,就是要立場堅定、旗幟鮮明,任何時候都不能動搖。維護國家安全必須落實「愛國者治港」,按照德才兼備的標準選賢任能,廣泛吸納愛國愛港立場堅定、管治能力突出、熱心服務公眾的優秀人才進入管治團隊,進一步把香港新選舉制度優勢轉化為治理效能。\大公報記者 龔學鳴

  「2002年至2003年我擔任保安局局長期間,未能完成基本法第23條立法,基本法未能全面落實,香港在維護國家安全的法例有重大漏洞。」行政會議召集人、立法會議員葉劉淑儀感慨地說,立法失敗後,香港漸漸動盪起來,2012年「反國教」、2014年長達79日的非法「佔中」、2016年「旺角暴亂」,到2019年終爆發史無前例的「黑暴」,社會秩序遭破壞,港人財產有損失、生命受威脅。香港經歷了一段黑暗的日子,直至國家果斷出手。

  國安才能港安 國安才能家安

  有效管治始終是任何地方發展的基石。香港回歸以來的歷史證明,如果特區管治權不能掌握在愛國者手中,香港繁榮穩定就無從談起,維護國家安全就是一句空話。由於制度漏洞,一批反中亂港分子混入、騎劫立法會,導致大批與經濟民生息息相關的法案遲遲得不到審議;反中亂港分子把持的區議會甚至成為宣揚「港獨」和策動破壞活動的平台;一些公務員未能忠誠履行對基本法和特區的義務,進一步削弱了政府的管治效能。

  近年來,隨着多宗國安案件的審理,法庭上呈現的證據和證人供詞讓2019年的真相一一浮出水面。外界逐漸看清反中亂港分子的嘴臉,也愈發認同「國安才能港安,國安才能家安」。

  反中亂港黑手、壹傳媒創辦人黎智英多年來密切聯繫美國政要,多次捐助美國及香港政黨、個人,一直積極推動美國對中國及香港進行所謂制裁,更曾在修例風波期間親自下令企圖煽動更多學生參與非法集結。「2019年民陣發起遊行後,黎生不斷send訊息說看一下怎樣才會多些人上街,又說要幫民陣印海報……」「黎智英一直以來已經知道西方的某些要求,如果沒有他,我們就無法得知美國政府的內部消息,也會失去其政治人脈……」在法庭上的供詞揭露,黎智英與外部勢力勾結之深超乎想像。

  2024年5月30日,高等法院原訟法庭就47人串謀顛覆國家政權案作出裁決,47名被告中,45人罪名成立。法庭指出,在2020年3、4月時,所謂「35+」計劃的終極目的和用意已經非常清楚地向公眾展示:就是要破壞、摧毀或推翻基本法和「一國兩制」方針確立的現行香港特區政治制度和架構。案件審理過程中的大量證據和判詞揭示,首惡戴耀廷從2014年策劃非法「佔中」開始,鼓吹所謂「違法達義」,荼毒港青,在外部勢力支持下,瘋狂破壞香港整整十年。同案被告與戴耀廷勾連極深,在激進破壞的路上越走越狂,最終「攬炒」自身。

  人大《決定》助立法會回歸理性務實

  面對香港的危局,2021年3月,全國人大通過《關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》,落實「愛國者治港」原則。同年5月,特區迅速完成《2021年完善選舉制度(綜合修訂)條例》立法,徹底杜絕了反中亂港分子進入管治體制的可能,使立法會回歸理性,為香港的長治久安和繁榮穩定提供了制度保障。2021年12月,香港特區第七屆立法會選舉順利完成。

  「第七屆立法會是完善選舉制度、全面落實『愛國者治港』原則下產生的首屆議會。本屆立法會回歸理性務實,議員高質高效地審議法例和撥款申請,與特區政府一同推動良政善治。」立法會主席梁君彥表示,一些「老大難」、以往被議會亂象拖垮以致多年都處理不了的立法工作,如三隧分流、劏房等關乎民生經濟的問題,在本屆議會均得到有效處理。

  行政機關與立法機關的關係也重回正軌。多部條例草案的修訂過程中,議員和政府官員在理性討論的基礎上進行互動,令法案更加完善。部分議員對政府工作提出的意見,相關部門也積極跟進,進一步提升了政府施政效能。行政長官順利在立法會發表施政報告,並恢復了行政長官答問會和「短問短答」質詢。

  香港的地區工作也展開了新篇章。2023年7月,香港立法會完成完善地區治理的立法工作;同年12月,重塑區議會制度後的首次區議會選舉舉行;去年1月,各區區議員上任,18區關愛隊也陸續成立。

  國安法護航 穩固良政善治基礎

  落實「愛國者治港」原則,令地區治理效能大幅提升。今年年初,民政及青年事務局局長麥美娟總結新一屆區議會履職一年的工作,指出本屆區議會有四個「第一次」:第一次引入履職監察制度;第一次全體區議員會議出席率不低於80%;第一次全體區議員上任三個月內成立辦事處;第一次全體區議員每年提交工作報告,開放給公眾查閱。

  事實上,在香港國安法的護航下,香港特區重塑選舉制度和地區治理架構,徹底告別反中亂港分子挾持立法會和區議會、阻撓政府施政的亂象。「『愛國者治港』原則全面落實,進一步為特區築牢良政善治的基礎。」行政長官李家超說。

  第八屆立法會選舉將於今年底舉行,港區全國人大代表、立法會議員馬逢國表示,必須牢牢把握「一國兩制」下維護國家安全的實踐要求,在選舉、在理政施策等各個環節嚴格把關,確保特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中;同時,向香港市民尤其是青年群體深入宣傳「愛國者治港」原則的重要性,將國家安全理念深植民心,凝聚社會共識,共同守護香港的未來。

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