圖：牛潭尾發展區當中46公頃土地將發展大學城。

　　香港致力建設成為國際高等教育樞紐，北部都會區的「北都大學教育城」發展至關重要。特區政府積極發展北部都會區，「北都大學教育城」預留近90公頃土地發展，除牛潭尾的46公頃外，洪水橋佔約5公頃，新界北也有約40公頃，眾多院校積極響應，提出各類進駐方案。

　　在規劃「北都大學教育城」建設時，關於土地分配與院校布局的問題引發討論。立法會議員、嶺南大學協理副校長（大學拓展及對外事務）劉智鵬認為，若八間大學在牛潭尾等地平均分配土地，看似雨露均沾、人人有份，實則可能導致資源分散，難以集中力量打造優勢教育區域。例如，若每所大學都分得一小塊土地，建設規模受限，難以形成完善的教育生態和規模效應。而大學之間距離分散，不利於資源共享與學術交流，就像港大或科大若在牛潭尾建分校，卻與主校區相隔甚遠，在教學資源調配、師資共享等方面會面臨諸多不便。

　　打造具國際競爭力教育園區

　　劉智鵬指出「北都大學教育城」應從香港高等教育整體發展的大方向、大原則出發，不應單純追求八間院校在土地分配上的絕對公平，而是要思考如何高效利用相關土地來支援香港的專上教育，助力香港邁向國際高等教育樞紐。他又指可以考慮將牛潭尾等地的土地集中分配給一、兩間大學進行大規模建設，打造具有國際競爭力的教育園區。或者在各院校周邊未發展的土地，根據院校特色與發展需求進行合理分配，讓其進行拓展和建設，這樣能使院校發展更具連貫性，也便於整合周邊資源。

　　目前八間院校雖存在競爭，但也在共同為香港高等教育發展貢獻力量。劉智鵬表示在北部都會區的教育規劃中，應摒棄平均主義的分配方式，以更宏觀的視角，綜合考量土地利用、產業發展、國際合作等因素，制定出最有利於香港高等教育發展的方案。這樣才能在有限的土地資源上，實現教育效益的最大化，推動香港成為國際高等教育的高地，吸引更多國際學生和優秀師資，提升香港高等教育在全球的影響力。