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區議會改革/議員撐改革 倡為民政專員設KPI

時間:2023-07-06 04:02:34來源:大公报

  左圖:區議會的初衷是服務市民,各界支持當局完善區議會方案。右圖:立法會昨日恢復《2023年區議會(修訂)條例草案》二讀辯論。

  立法會昨日恢復二讀辯論《2023年區議會(修訂)條例草案》。多位立法會議員支持條例草案,並表示過去幾年,區議會逐漸泛政治化,一度被反中亂港分子利用來煽動市民、宣揚「港獨」和「社區政治」,與區議會設立的初衷背道而馳,因此改革區議會勢在必行。他們又建議設立民政事務專員的KPI(績效指標),並且在有職務調任需要時做好交接,確保地區工作的連續性;根據各區不同需要,吸納多元人才等。

  法案委員會主席廖長江在會上表示,條例草案審議工作已經完成,就委員及法律顧問在多項政策及條文草擬提出的關注,政府已在會議上或者以書面方式或其他方式回應,委員會支持政府提出的擬議修正案,亦不會提出修正案。

  根據各區需要 吸納多元人才

  廖長江指出,完善地區治理體系,是繼選舉委員會、立法會、行政長官選舉後,走完愛國者治港的「最後一公里」路程,亦真正回歸基本法第97條區議會非政權性區域組織定位的初心。他又說,地區治理的成效將取決於民政事務專員的水平,認為政府必須選拔合適的公務員出任相關職位,並提供培訓,提升他們的工作能力。他又建議,設立民政事務專員的KPI,並在有職務調任需要時做好交接,確保地區工作的連續性。

  多名發言的議員均表示支持草案。選委會界別議員譚岳衡表示,條例草案對區議會的職能、組成、委任程序、選舉方式和安排、區議員履職監察機制等多方面內容訂立條文,有助於讓區議會去政治化,回歸諮詢和服務的初衷,完善「愛國者治港」的制度安排。他建議,特區政府可根據各區不同需要,吸納多元人才,關注比如勞工、專業人士、少數族裔群體代表等,盡可能吸納五光十色的基層光譜。

  選委會界別議員陳凱欣說,區議會制度運作多年,一直是促進社區發展和改善民生發展的重要機制之一,政府回歸以來多次提升制度的權力,可惜的是過去泛政治化的氣氛下,區議會變成政治表演的舞台。她指出,在疫情期間,社區本來很需要區議員幫助組織、動員、支援抗疫工作,但因為大量區議員辭職,辦事處已經人去樓空,令社區很多弱勢社群都沒有人幫助,令當時的社區抗疫工作舉步維艱,她反問:「如果區議會沒有出現政治化,沒有出現大量區議員出缺的情況,呢幾年的抗疫工作會唔會做得更好呢?基層市民受苦會唔會可以少啲呢?」

  支持「去政治化」 做好地區工作

  選委會界別議員梁美芬表示,自己曾任三屆直選區議員及立法會議員,認為無論直選、委任、或是有專業背景的參選人也要協力做好地區工作。她形容2020年的區議會成了反中亂港的「重災區」,認為需要強調「去政治化」,讓愛國愛港人士透過多渠道參與地區工作。

  據特區政府公布的完善地區治理建議方案,新一屆區議會議席將由委任、地區委員會界別選舉和地方選區選舉等多種方式產生,並引入資格審查制度。

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