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國家憲法日/堅持依法治港 維護特區憲制秩序

時間:2022-12-05 04:23:35來源:大公报

  圖:觀塘民政事務處舉辦國旗展示活動及認識憲法與基本法嘉年華。

  每年12月4日是國家憲法日。今年是國家現行憲法公布施行四十周年,也是香港回歸25周年。中共二十大強調,必須全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針,堅持依法治港,維護憲法和基本法確定的特區憲制秩序。香港特區政府昨日舉辦國家憲法日活動,積極弘揚憲法精神,探討在國家新時代邁向新征程、香港進入新階段的關鍵時刻,憲法如何在「一國兩制」偉業上發揮更重要的作用。

  特區政府、中聯辦昨日在會展中心共同舉辦主題為「憲法與新時代新征程」的2022年國家憲法日座談會,行政長官李家超、中聯辦主任駱惠寧分別致辭,並由全國港澳研究會會長鄧中華發表主題演講。特區政府保安局聯同各紀律部隊和青少年團體昨在海關學院舉行「憲法四十周年升旗儀式」。此外,香港電台和政制及內地事務局聯合製作了《憲法傳萬家》電視節目,以提升公眾對憲法的認識。\大公報記者 龔學鳴(文) 黃洋港(圖)

  特區政府、中聯辦昨日共同舉辦主題為「憲法與新時代新征程」的2022年國家憲法日座談會,全國港澳研究會會長鄧中華以視頻方式發表主題演講。鄧中華表示,通過憲法可以了解國家歷史、了解國情,要引導香港的青少年朋友學習憲法、尊崇憲法、維護憲法。他建議,香港的青少年朋友主動翻開憲法讀一讀,有機會還要多到內地走一走、看一看,「讀一本書行萬里路」,相信一定會有很大收穫。

  鄧中華指出,堅持依法治港治澳、維護憲法和基本法確立的特區憲制秩序,必須正確認識和處理好憲法和基本法的關係,必須堅持落實中央全面管治權和保障特區高度自治權相統一,必須鞏固憲法和基本法確立的憲制秩序。

  憲法為基本法提供立法依據

  鄧中華表示,憲法是黨和人民意志的集中體現,是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,憲法為基本法提供了立法依據和權力來源,憲法與基本法共同構成特區憲制基礎。我國現行憲法頒布實施於1982年,憲法中確立的許多重要制度、原則和規則都源於1954年憲法和1949年《中國人民政治協商會議共同綱領》。

  就落實中央全面管治權和保障特區高度自治權相統一,鄧中華指出,特區享有的高度自治權不是完全自治,也不是分權,其唯一來源是中央授權,特區並不存在所謂的「剩餘權」;中央全面管治權不是全面取代,更不是否定、破壞特區高度自治權,中央行使全面管治權時嚴格依照憲法和基本法辦事。

  鄧中華表示,要繼續堅持落實中央全面管治權和保障特區高度自治權相統一,抓住事關港澳長治久安的重大問題。「把該管的堅決管起來、把該糾正的堅決糾正起來、把該立的規矩堅決立起來。」

  他指出,一方面用好中央的權力,強化對特區行政、立法、司法的監督;另一方面要不斷完善特區治理體系,着力提升全面治理能力和管治水平,構建「中央主導、特區主責、治理高效」的管治模式。

  維護國安形勢依然嚴峻

  此外,鄧中華提到,香港國安法實施以來,香港特區依法履行維護國家安全的憲制責任取得明顯成效,但特區維護國家安全的形勢依然嚴峻複雜,香港國安法能否在一系列重大國安案件中得到全面、準確落實仍有待檢驗。他表示,要繼續堅定、有效地執行香港國安法,在準確、全面理解其立法原理的基礎上依法打擊反中亂港分子,維護香港國安法權威。

  鄧中華續指,香港特區要積極履行基本法第23條立法的憲制責任,完善相關法律,依照憲法和基本法繼續塑造政治安全的香港,消除可能危害國家安全的各種風險和隱患,築牢香港特別行政區維護國家安全的根基和防線。

  鄧中華還表示,要繼續全面貫徹落實「愛國者治港」的原則,推動香港實現良政善治,着力發展經濟、改善民生,化解深層次矛盾,實實在在提高香港市民的獲得感、幸福感。憲法、基本法和香港國安法的宣傳是一項長期性、基礎性的工作,既要舉辦國家憲法日這樣的集中宣傳活動,更要綿綿用力、久久為功。

  鄧中華表示,近期,在部分涉香港國安法案件特別是黎智英案的辦理過程中出現一些現象,值得高度警惕。中央政府全力支持其履行法定職責、行使法定職權,依法採取必要措施,防範化解各種威脅國家安全的風險隱患。確保香港國安法得到完整準確、不折不扣的貫徹實施,確保國家安全得到維護。

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