圖：民用航空法修訂草案要求提升民航服務質量。圖為20日，福建晉江國際機場工作人員為遊客提供幫助。\新華社

　　十四屆全國人大常委會第十六次會議於6月24日至27日在北京舉行。在6月23日舉行的記者會上，全國人大常委會法制工作委員會發言人黃海華就本次會議擬審議的法案相關情況進行了介紹。

　　調整未成年人不執行拘留規定

　　近年來，未成年人違法犯罪數量上升明顯。黃海華表示，即將審議的治安管理處罰法修訂草案三次審議稿對未成年人違反治安管理相關規定作了進一步完善，適當調整不執行拘留的規定，有針對性地加大懲處力度。

　　黃海華指出，現行治安管理處罰法規定，對14-16周歲以及16-18周歲初次違反治安管理的未成年人，不執行行政拘留處罰。實踐中，有的未成年人故意利用未成年人身份，多次違反治安管理屢教不改，或者違法情節嚴重，社會反應強烈。為此，本次修改規定，對14-16周歲以及16-18周歲初次違反治安管理但情節嚴重、影響惡劣的，或者14-16周歲一年內二次以上違反治安管理的，依法執行拘留。

　　民航法增低空經濟發展內容

　　民用航空法修訂草案亦迎來二次審議。黃海華介紹道，修訂草案二次審議稿擬作出的修改包括充實促進民用航空事業發展的舉措、支持關鍵核心技術研發、促進低空經濟發展等。

　　就大公報記者有關旅客權益保護的問題，黃海華回應稱，提請本次常委會會議審議的修訂草案二次審議稿作出了進一步修改完善：一是，在總則中增加提升民用航空服務質量的要求。二是，在運輸總條件等格式條款應當包括的內容中，增加「客票銷售、退票與變更、乘機、行李運輸」。三是，將航班延誤或者取消時，公共航空運輸企業和運輸機場運營人應當為旅客做好「餐飲」安排修改為「食宿」安排。

　　反不正當競爭法修訂草案二次審議稿亦提請審議。黃海華表示，針對網絡領域競爭新情況新特點，本次修訂草案二次審議稿進一步完善了相關規定，包括針對實踐中比較突出的平台「內卷式」競爭，明確平台經營者不得強制或者變相強制平台內經營者按照其定價規則，以低於成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。\大公報記者馬靜