近日,財政部和稅務總局發布公告,調整出口退稅的政策,取消了鋁銅初級產品等59項產品的出口退稅,下調了太陽能等229項產品的出口退稅率。商務部研究院學位委員會委員白明對大公報表示,對於光伏、電池等已經具有較強國際競爭力的產業,如果出口退稅率過高,較低的價格或將導致在其他國家受到貿易救濟,而適當降低退稅率,可以使得中國外貿企業在應對別國貿易救濟時,化被動為主動。
白明表示,出口退稅的本質是確保企業間的公平競爭,以零稅率進入國際市場。「在對方市場徵過一次稅,如國內增值稅不退,相當於二次徵稅。」他說,目前所做出的退稅調整,是出於貿易結構調整的考慮,針對不同產業的性質和競爭力,區分鼓勵出口。據報道,當前光伏、電池等已經具備較強的國際競爭力,降低其出口退稅率可以促使企業淘汰落後產能,加大技術創新和產業升級的投入,推動經濟高質量發展,提升中國在全球價值鏈中的地位。
他指出,與光伏、電池等不同,鋁材、銅材等產品的出口附加值較低,國內的需求量大,我們對這類型的產業出口的鼓勵力度不大,因此取消出口退稅將幫助企業「優勝劣汰」,加快轉型升級速度。「短時間看,降低退稅率可能會使企業減少退稅收入,但長期來看,企業勢必會通過調整出口價格、提高技術能力、優化資源配置等途徑,讓市場秩序更加穩定,也能減少國際貿易摩擦。」白明還提到,退稅政策再加上剛剛出台的新一輪穩外貿政策,有助於在當前錯綜複雜的外部環境下,幫助中國外貿企業克服國際市場的壓力,以高效率和新動能,增強國際競爭力。 大公報記者朱燁