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規避貿易風險 黃綺吁重視「一帶一路」復合型法律人才

時間:2019-03-07 14:28:56來源:大公網

  大公網3月7日訊(記者 趙一存)在全國政協委員、上海市婦聯副主席、上海外國語大學法學院副教授黃綺看來,化解企業參與「一帶一路」建設相關風險的關鍵是「取決於我們是否擁有卓越的法律人才。」為此,她建議,國家及地方教育部門與政法部門應重點支持「一帶一路」涉及的多語種法律人才,有針對性地加強稀缺語種法律人才的培養,並有計划地擇優錄用。

  黃綺指出,在「一帶一路」建設中,中國與沿線國家和地區的經貿活動日益頻繁,隨之而來的經濟糾紛也會越來越多。同時,「一帶一路」沿線國家和地區經濟、政治、社會、文化和法律制度各不相同,地緣政治複雜,使得各項投資和貿易風險擴大。

  「雖然近年來相關部門推出政策性文件及舉辦聯席會議號召加快培養通曉國際規則、善于處理涉外法律事務的涉外法律人才,但至今為止的現實情況是,在各類涉外事務中,中國的高端外語人才,尤其是英語以外的小語種人才寥寥無幾。」黃綺表示,全國範圍內,熟知國際法、國際貿易法和WTO規則的律師稀缺;精通外語、能直接參與國際合作與國際競爭的國際人才極其匱乏。「顯然,相對于新時期國家發展戰略,這種高端復合型人才存在較為嚴重的供需缺口,將會在很大程度上影響『一帶一路』倡議等國家重大發展戰略的有效推進。」

  針對上述問題,黃綺認為,一方面,國家和地方教育部門與政法部門應對全國範圍內培養「一帶一路」涉及的多語種法律人才單位開展調研,擇優擇特,設立相關基地建設項目,加以重點支持;另一方面,「一帶一路」倡議的深入實施對涉外法律人才所涉及語種的具體需求尚不明確,為此,相關部門和機構建立涉外法律服務的語種數據庫,鼓勵類似上外、北外等特色涉外法律院校可以根據調查情形,有針對性地加強某些稀缺語種法律人才的培養。

  此外,還應建立並完善全國和地方範圍內的「一帶一路法律服務行動方案」,將涉及「一帶一路」沿線國法律服務的多語種法律人才,特別是小語種法律人才培養特色單位或項目,納入行動方案,在培養經費、培養過程、師資隊伍建設、實踐基地建設及國際合作交流等予以專項支持。同時,應當針對多語種特別是小語種法律人才培養建立專門的人才培養目標定位、規格、要求等等,確立特色質量監控體系,加強人才培養的過程管理,不斷提升涉外法律人才的規格和水平。

  黃綺還強調,國家應有計划地主動從畢業的復合型法律人才中,擇優錄用到與「一帶一路」決策及研究有關的部門或單位。

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