作為愛國電影公司的長鳳新，在五六十年代曾輝煌一時，雲集了鮑方、任意之、陳靜波、夏夢、傅奇、石慧等一批著名電影人。然而伴隨社會環境的改變，六七十年代長鳳新製作的電影數量銳減，加之競爭對手日漸強大，長鳳新的電影不再受到香港市場的歡迎。

　　一九六八年，施揚平從著名的愛國學校培僑中學畢業，那年長鳳新基於發展需要，要辦一個訓練班，在全港愛國機構中尋找年輕的演員和編劇，「因為我在學校的時候經常寫稿，還投稿給《文匯報》，學校將我介紹給電影公司，我就作為編劇學員進入到長鳳新的訓練班。」

　　經過多年磨損，當時三個公司分開來看，每個公司的力量不夠；而電影《少林寺》的巨大成功，證明了由長城、鳳凰、新聯聯手合作的可行。施揚平回憶，電影上映期間，廖承誌在廣州召集了一個關於長鳳新的會議，就提出關於新的形勢下，長鳳新如何走下去的具體建議，「其中一個，就是三個公司聯合起來，可能可以更有效地運用大家的力量。」

　　銀都機構成立後，在兩地電影之間長期起到橋樑作用，不僅協助《秋菊打官司》、《英雄》等內地導演的電影海外發行，也幫助《一代宗師》、「竊聽風雲」系列、「掃毒」系列等香港電影的內地發行。

　　在施揚平看來，香港電影的未來，一定和國家聯繫起來。他強調：「我們當然希望香港電影能保存下來，但它市場小，在因地制宜的同時，也要重視內地巨大且還在飛速發展中的市場。」