圖：譚惠珠表示，「一地兩檢」安排經過長年研究，不存在「隨便在香港找一塊地劃給內地管轄」

　　【大公報訊】記者莊恭誠報道：有質疑指全國人大常委會通過「一地兩檢」《合作安排》的決定缺乏法律基礎，基本法委員會委員譚惠珠昨指出，在理解這一決定時應參考國務院港澳辦主任張曉明所作的說明，其中已提出多條基本法條文解釋法律依據。被問到司法覆核的可能性，她強調人大常委會的決定等同於法律，本港法院並無司法管轄權。

　　港法院無司法管轄權

　　譚惠珠昨日會見傳媒，回應坊間有關「一地兩檢」安排的疑問。對於有意見質疑決定未有足夠法律基礎，她反駁指，部分香港法律界人士習慣的普通法法律系統，通常會在判決中全部寫出事情緣由、呈堂證據、法律條文及其理據，但這一點不同於國家憲制系統之下、人大常委會作出決定的方法，在張曉明主任就「一地兩檢」安排所作出的說明中，已提出多條基本法條文解釋法律依據，亦解釋了為何第18和20條不適用於「一地兩檢」，質疑者應根據該說明理解人大常委會的決定，而非單單看決定文本。

　　談及「一地兩檢」安排遭遇司法覆核的可能性，譚惠珠強調，香港終審法院已接納人大常委會的釋法具約束力，作出決定和釋法均屬人大常委會的職權，相信「決定」與法律具等同效力，因此香港法院並無司法管轄權。

　　被問到「憑一個人的說明」就確立法律基礎是否屬「人治」，在人大常委會審議「一地兩檢」安排時列席會議的譚惠珠解釋，雖然大家見到最終由張曉明主任一人作說明，但背後其實有嚴謹、詳細的推敲過程和法律理據支撐，並非一個人或即興的決定，而說明總要有一個人總結作出。她反問香港法院在裁決時亦由法官一人讀出，會否有人質疑是「人治」。譚惠珠又指，「一地兩檢」安排經過長年研究，而且今次的安排由特區政府提出要求，因此不存在中央將來隨便在香港找一塊地劃給內地管轄。