「一帶一路」國際合作高峰論壇昨天閉幕。與此同時，一個新的全球聯手發展、一場新的國際合作運動、一次新的共贏共用機遇，正式宣告拉啟了開始的大幕。中國國家主席習近平在會上作的兩次重要演講，全面深入闡述了「一帶一路」倡議的核心內容與精神要義，所提出的五大建議回答了合作與發展的必要性與迫切性，而具體的融資規模、實質的規劃行動、準確的方向把握，更是勾畫出「一帶一路」全球合作的宏偉藍圖。「一帶一路」論壇的召開具有深刻的時代背景，論壇取得的巨大的成功，反映了世界各國對新的自由貿易與新的合作模式的高度期待，展示出的不僅僅是參與各國的共同發展願景，更是中國領導人就應對全球治理而提出的具有鮮明特色的「中國方案」，亦是各方共同打造的包容合作「全球平台」。推動互利共贏，明確合作方向；密切政策協調，對接發展戰略；依託項目驅動，深化務實合作，到了兩年後的第二屆峰會召開，必將迎來更豐碩的成果。論壇雖已閉幕，但一切都是開始，它揭開了合作發展的新篇章，開啟了一個世界發展的新時代。
這場峰會吸引了二十九個國家的元首與國際組織負責人、逾一百個國家政要的出席，堪稱是僅次於聯合國大會的國際發展合作盛事，規模層次已經超出了一般意義上的「峰會」概念，而是已經上升到了牽動國際發展格局的大型會議，昨天共同發表的《聯合公報》已充分體現了其意義。如果從歷史發展的角度，以國際合作的宏觀層面看待，「一帶一路」具有非比尋常的重大意義，必將對人類和發展起到非常巨大的推動的作用。
和平繁榮開放的宏大目標
本次「峰會」的召開具有深刻的時代背景，是各國對如何化解問題、促進發展共同思考的一次盛會。當前是一個挑戰頻發的世界，尤其在於經濟增長需要新動力，發展需要更加普惠平衡，貧富差距鴻溝有待彌合。而地區熱點持續動盪，恐怖主義蔓延肆虐，和平赤字、發展赤字、治理赤字，更是擺在全人類面前的嚴峻挑戰。這是習近平主席一直思考的問題，是一位大國領袖對人類發展高度負責任的穿越歷史與時空的深邃思考。習主席在開幕式上《攜手推進「一帶一路」建設》的致辭中，提出了五點建議，將「一帶一路」建設成和平、繁榮、開放、創新、文明之路。在這一宏大目標之下，在各國的和平發展願望之下，在各方積極努力推動之下，「一帶一路」已從倡議變成共同行動綱領，意義不凡。
事實上，之所以能吸引如此多國家的積極參與，之所以能在世界各地贏得共鳴，之所以能提出至今取得令人矚目的成果，這與「一帶一路」所提倡的核心內涵分不開。「一帶一路」建設不是另起爐灶、推倒重來，而是實現戰略對接、優勢互補。構建以合作共贏為核心的新型國際關係，打造對話不對抗、結伴不結盟的夥伴關係。正如習主席所指出的，尊重彼此主權、尊嚴、領土完整，尊重彼此發展道路和社會制度，尊重彼此核心利益和重大關切。樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀，營造共建共用的安全格局。「着力化解熱點，堅持政治解決；要着力斡旋調解，堅持公道正義；要着力推進反恐，標本兼治，消除貧困落後和社會不公。」這些必將牽動未來國際發展新格局。
務實發展合作的實質成果
「一帶一路」提出以來，已經取得了顯著成效。四年來，全球一百多個國家和國際組織積極支持和參與「一帶一路」建設，聯合國大會、聯合國安理會等重要決議也納入「一帶一路」建設內容。「一帶一路」建設逐漸從理念轉化為行動，從願景轉變為現實，建設成果豐碩。而習近平主席在開幕上更宣布了一系列新的推動措施，包括加大建設資金支持，向絲路基金新增資金一千億元人民幣，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模預計約三千億元人民幣。中國國家開發銀行、進出口銀行將分別提供三千八百億元等值人民幣專項貸款。此外，還將同亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行、世界銀行及其他多邊開發機構合作支持「一帶一路」專案，同有關各方共同制定「一帶一路」融資指導原則。
習主席昨天在論壇圓桌峰會以《開闢合作新起點 謀求發展新動力》為題致辭時提出了三點期待：「推動互利共贏，明確合作方向；密切政策協調，對接發展戰略；依託項目驅動，深化務實合作」。與其說這是期待，不如說是具體的落實方向。本屆論壇期間，中國同30多個國家簽署經貿合作協議，同有關國家協商自由貿易協定。中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。可以肯定的是，在未來中國將積極參與國際發展互利共贏的經貿夥伴關係，促進同各相關國家貿易和投資便利化，建設「一帶一路」自由貿易網路，助力地區和世界經濟增長，將取得更加巨大的成果。
抓緊共贏機遇的時代呼喚
「一帶一路」雖始於中國，但屬於世界。背後承載了世界各地民眾對發展的渴望，對和平的追求，對合作的需要，更可以說是體現了時代的呼喚。整個建設倡議，跨越不同地域、不同發展階段、不同文明，是一個開放包容的合作平台，是各方共同打造的全球公共產品。各方秉持共商、共建、共用原則，攜手應對世界經濟面臨的挑戰，開創發展新機遇，謀求發展新動力，拓展發展新空間，實現優勢互補、互利共贏，不斷朝着人類命運共同體方向邁進。正如習主席所指出的：「這是我提出這一倡議的初衷，也是希望通過這一倡議實現的最高目標。」
「發展是解決一切問題的總鑰匙」，「一帶一路」正是全力肩負起推動落實的重任。例如，堅持創新驅動發展，加強在數字經濟、人工智慧、納米技術、量子電腦等前沿領域合作，推動大數據、雲計算、智慧城市建設，連接成21世紀的數字絲綢之路。要達到這一目標，就要促進科技同產業、科技同金融深度融合，優化創新環境，集聚創新資源。同時也要為互聯網時代的各國青年打造創業空間、創業工廠，成就未來一代的青春夢想。更要踐行綠色發展的新理念，宣導綠色、低碳、迴圈、可持續的生產生活方式，加強生態環保合作，建設生態文明，共同實現2030年可持續發展目標。發展、創新、青年、環保等等，這些全都是各地民眾的迫切需求，「峰會」進一步以「共識」的方式將之確定。
「一帶一路」峰會掀起了全世界的高度關注，這絕非對於「國際會議」的淺顯認識，而是對人類共同發展的高度共鳴。這是偉大政治家對全球治理所提出的「中國方案」，亦是全球合作的新方向與新模式，更是對人類發展作出的新貢獻。正如聯合國秘書長古鐵雷斯所指出的，「一帶一路」有助於推動經濟全球化更加平衡、包容、和諧發展，對於通過國際合作解決當今世界面臨的諸多挑戰具有重大意義。此次論壇「體現了中國在世界上獨具一格的長遠和戰略眼光，也再次證明中國是開放和多邊主義的強有力支柱。」誠哉斯言！「中國方案」創造了「世界平台」，一個更加美好的未來正展現在我們眼前，一個大發展的時代也正在徐徐開啟。
（本文作者是中國和平統一促進會香港總會常務副會長、港區上海市政協常委）
